收了定金不退，并不能直接认定为诈骗，而需根据具体情况进行综合判断。它可能属于民事违约行为，也可能在某些情况下构成诈骗。以下是对这一问题的详细分析：

1. 定金与合同关系：

   • 定金是合同当事人为确保合同履行，由一方预先支付给对方的款项。
   • 若支付方违约，按照定金罚则，收受方有权不予退还定金；若收受方违约，则需双倍返还定金。

2. 民事违约行为：

   • 在多数情况下，收了定金不退更可能是一种民事违约行为而非诈骗。
   • 例如，如果收受定金的一方因客观原因无法履行合同义务，且没有非法占有定金的故意，只是单纯未按约定退还定金，这种情况通常被视为民事合同纠纷中的违约行为。
   • 此时，受损方可以通过民事诉讼途径要求对方双倍返还定金或承担其他违约责任。

3. 可能构成诈骗的情形：

   • 如果收受定金的一方在收取定金时就没有履行合同的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取定金，并在之后拒绝退还或携款潜逃，这种行为就具备了诈骗的特征。
   • 比如，商家根本没有相应货物，却收取客户定金，之后拒绝退还或消失，这种行为就可能构成诈骗。

4. 如何判断与应对：

   • 判断依据：要判断收了定金不退是否构成诈骗，关键在于考察行为人的主观意图和客观行为。如果行为人没有非法占有的目的，且未采用欺诈手段，那么更可能是民事违约行为；反之，则可能构成诈骗。
   • 应对策略：对于受损方而言，首先应根据具体情况判断是民事纠纷还是刑事案件。如果是民事纠纷，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决；如果是刑事案件，则应及时向司法机关报案并配合调查取证工作。

综上所述，收了定金不退并不能简单地归结为诈骗或民事违约行为。在实际操作中，我们需要结合具体的行为动机、事实情况以及法律法规来进行综合判断和处理。无论结果如何，受损方都应积极采取措施维护自己的合法权益。如果您遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供进一步的法律建议和帮助。