土地使用权租金出租是合法的，但必须严格遵守国家法律法规。以下是对这一问题的详细解答：

1. 法律基础与依据：

   • 土地使用权出租，是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，并由承租人支付租金的行为。这一行为在《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》以及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规中均有明确规定。

2. 出租条件与程序：

   • 出租人必须是通过出让或转让方式取得土地使用权的受让人，且已按照土地使用权出让合同规定的期限和条件对土地进行了投资开发、利用。
   • 出租人与承租人应当签订书面租赁合同，明确双方的权利与义务，并办理相关登记手续以确保出租行为的合法性。

3. 当事人权利与义务：

   • 出租人有权收取租金，并在租赁关系终止时收回土地使用权；同时，出租人应保证土地使用权无瑕疵，并承担维修义务（除另有约定）。
   • 承租人有权使用租赁土地及附着物，并支付租金；同时，承租人应合理使用土地及附着物，不得擅自改变用途或转租（需经出租人同意），并在租赁关系终止时返还土地及附着物。

4. 特殊规定与注意事项：

   • 农民集体所有土地的使用权出租需符合土地利用总体规划，并依法办理相关手续。
   • 租赁合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
   • 如因社会公共利益需要收回土地使用权，出租人需提前通知承租人并给予合理补偿。

综上所述，土地使用权租金出租是合法的，但双方在签订和执行租赁合同过程中应严格遵守国家法律法规，明确各自的权利与义务，以确保租赁活动的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。