将不上人屋面改为上人屋面，在多数情况下是违法的，但具体判定需结合实际情况及相关法律法规、建筑规划、业主公约或物业管理规定综合确定。
详细分析：
违反建筑规划设计：
- 不上人屋面在建筑设计中承担着特定的功能，如防水、保温等，其结构设计并非为了承载人员活动。擅自将其改造为上人屋面，可能破坏原有的防水层、保温层等，影响建筑的整体安全性和使用寿命。
- 此类改造往往未经相关部门审批，违反了建筑规划设计的规定，构成违法建设。
侵犯公共区域权益：
- 根据相关法律法规，建筑物的屋面通常属于公共区域，归全体业主共有。个别业主或开发商擅自改变屋面功能，侵犯了其他业主对公共区域的合法权益。
违反物业管理规定及业主公约：
- 物业管理规定和业主公约中通常会明确禁止业主或开发商擅自改变建筑公共区域的功能和用途。违反这些规定，不仅可能面临物业公司的处罚，还可能引发与其他业主的纠纷。
安全隐患：
- 将不上人屋面改为上人屋面后，可能会增加屋面的荷载，导致结构安全问题。同时，若改造不当，还可能引发屋面渗漏、保温性能下降等问题，对居住环境和建筑安全构成严重威胁。
实践中的判定与处理：
- 在实践中，具体的判定需要综合考虑上述各方面因素，以及改造行为是否经过合法的审批手续等情况。
- 若发现存在此类违法改造行为，相关部门通常会要求责任方进行整改，恢复原状，并可能处以相应的罚款或其他行政处罚。
- 其他业主若发现此类行为，可以向物业公司、相关部门投诉举报，以维护自身权益和小区的正常秩序。
法律建议：
- 对于开发商或业主而言，在进行任何涉及建筑改造的行为前，应充分了解相关法律法规、建筑规划、物业管理规定及业主公约等要求，确保改造行为的合法性和合规性。
- 若对改造行为存在疑问或不确定，建议咨询当地的法律专业人士或相关机构，以获取准确的法律意见和指导。
综上所述，将不上人屋面改为上人屋面在多数情况下是违法的，且可能引发一系列法律问题和安全隐患。因此，在进行此类改造前，务必谨慎考虑并咨询相关专业人士的意见。