公益林的管理主要适用《中华人民共和国森林法》以及各地根据该法制定的相关地方性法规和政府规章。

一. 主要法律依据

1. 《中华人民共和国森林法》：该法是公益林管理的基础法律，其中明确了森林的分类、保护、利用、管理以及法律责任等方面的内容。对于公益林而言，该法规定了其划定、保护、管理、利用以及资金保障等方面的基本要求。

二. 地方性法规和政府规章

1. 地方性法规：各省、自治区、直辖市根据《中华人民共和国森林法》的规定和本地区的实际情况，会制定具体的地方性法规来进一步细化公益林的管理。这些法规通常会结合本地区的生态需求、资源状况和管理目标，对公益林的划定、保护、管理、利用等方面做出更为具体的规定。

2. 政府规章：各级政府还会根据法律、法规的规定和实际需要，制定相关的政府规章来规范公益林的管理。这些规章通常涉及公益林的具体管理措施、操作流程、资金保障等方面，为公益林的管理提供了更为细致的操作依据。

综上所述，公益林的管理应该适用《中华人民共和国森林法》以及各地根据该法制定的相关地方性法规和政府规章。这些法律法规和规章共同构成了公益林管理的法律体系，为公益林的保护、管理、利用提供了有力的法律保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。