在非农田地铺水泥，如果未按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，且未获得相应的审批手续，则可能构成违法建设。以下是对此问题的详细分析：

1. 土地用途管制：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地等。
   • 非农田地，如果属于农用地范畴（如草地、林地等），则必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用，不得擅自改变土地用途。

2. 铺水泥的性质：

   • 铺水泥通常属于建设行为，如果铺水泥的目的是为了建造建筑物、构筑物或进行其他非农业生产活动，且该土地并未被规划为建设用地，那么这种行为就可能构成违法建设。

3. 审批手续：

   • 在任何土地上进行建设活动，都需要获得相应的审批手续，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
   • 如果未获得这些审批手续，就擅自在非农田地上铺水泥，那么这种行为就是违法的。

4. 法律后果：

   • 如果构成违法建设，相关部门有权责令停止建设、限期拆除违法建筑物、构筑物或其他设施，并可能处以罚款等行政处罚。

综上所述，非农田地铺水泥是否算违建，取决于该土地是否被规划为建设用地以及是否获得了相应的审批手续。如果未按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，且未获得审批手续，那么这种行为就可能构成违法建设。因此，在进行此类活动前，建议咨询当地土地管理部门或专业律师，以确保行为的合法性。