有权处理的机关和单位提出，是指在信访事项处理过程中，确定了对该信访事项具有直接管辖权，并能够进行实体处理的机关、单位。以下是对这一概念的详细解析：

一. 有权处理机关、单位的定义

• 有权处理机关、单位，是指那些根据法律法规或相关规定，对特定信访事项具有直接管辖权，并能够依法依规进行实体处理的机关、单位。这些机关、单位通常具备处理该信访事项所需的专业知识和权限。

二. 有权处理机关、单位的职责

1. 实体处理：有权处理机关、单位能够依规依纪依法将信访事项导入特定程序进行实体处理，如调查、核实、裁决等，以确保信访事项的合法、合规解决。
2. 解释说明：对于不能导入特定程序进行实体处理的信访事项，有权处理机关、单位应通过回复、告知等形式，向信访人解释说明相关政策和法律依据，以及无法处理的具体原因。

三. 有权处理机关、单位的确定

• 对于同一信访事项包含多个诉求的，应逐一确定每个诉求的有权处理机关、单位。能够确定主要诉求的，由主要诉求的有权处理机关、单位作为牵头单位组织化解；无法确定主要诉求或经协商无法达成一致的，可以请求信访部门（通常是信访工作联席会议办公室）牵头协调办理。

四. 信访部门的角色

• 信访部门在牵头协调办理时，主要承担牵头联络、协调处理的职责。实际的有权处理机关、单位是诉求对应的各机关、单位，而非信访部门本身。信访部门应形成分工化解方案，分别由相应的部门、单位予以处理，并最终以各有权处理机关、单位的名义共同或分别作出办理结果。

我的观点：在信访事项处理中，明确有权处理的机关和单位对于确保信访事项的合法、有效解决至关重要。这既有助于保护信访人的合法权益，也有助于维护社会稳定和公平正义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。