工伤认定60天内出决定是包括20天的送达时间的。具体分析如下：

1. 一般情况下的时间限制：

   • 根据《工伤保险条例》第二十条第一款规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。这意味着，从受理申请到作出决定并送达，整个流程都应在60天内完成。

2. 特殊情况下的快速处理：

   • 虽然《工伤保险条例》第二十条第二款规定，对于受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，社会保险行政部门应当在15日内作出工伤认定的决定，但这并不改变60日的一般性规定。即使案件简单明了，快速处理也应在15日内完成，但这只是针对特定类型案件的更快处理时间要求。

3. 送达时间包含在内：

   • 无论是60日的一般期限还是15日的快速处理期限，都包括了作出决定和送达的时间。因此，20天的送达时间是在60天期限内的一个合理部分，没有超过法定期限。

综上所述，工伤认定60天内出决定是包括20天的送达时间的。如果对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。