没有雇员的个体工商户算作灵活就业人员。以下是对此问题的详细分析：

一. 灵活就业人员的定义

根据《中华人民共和国社会保险法》及人社部的相关解释，灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。他们的工作方式、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于传统主流就业方式。

二. 没有雇员的个体工商户的特征

1. 工作方式的灵活性：没有雇员的个体工商户通常自主经营，没有固定的劳动时间和场所，这符合灵活就业的特点。
2. 社保缴纳规定：《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，无雇工的个体工商户可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。这与灵活就业人员的社保缴纳方式相似。

三. 法律与政策的认可

1. 法律条款的明确：法律条款中明确将无雇工的个体工商户列为灵活就业人员的一种，并赋予他们相应的社会保障权益。
2. 政策与实践的对接：在实际操作中，无雇工的个体工商户往往按照灵活就业人员的标准来缴纳社保，享受相关政策和待遇。

综上所述，没有雇员的个体工商户可以算作灵活就业人员。他们在工作方式、社保缴纳以及法律地位等方面都符合灵活就业人员的特征。如有进一步需要，您可以继续咨询我。