起诉离婚时联系不上对方，可以报人口失踪。具体来说：

1. 申请宣告失踪的条件：

   • 当公民下落不明满两年时，利害关系人（如配偶、父母、子女等）有权向人民法院提出申请，宣告其为失踪人。
   • 法院会受理该申请，并依法发出寻找失踪人的公告，公告期为三个月。
   • 公告期满后，若仍未找到对方，法院将作出宣告失踪的判决。

2. 宣告失踪后的离婚诉讼：

   • 在对方被宣告失踪后，你可以向法院提起离婚诉讼。
   • 法院会依法受理并进行审理，综合各种具体情况作出判决。

3. 特殊情形的考虑：

   • 在一些特殊情形下，如战争期间或因意外事故导致人员失踪，可能不需要满两年就可以进行失踪宣告的申请。
   • 这些特殊规定体现了法律的灵活性，旨在更好地保护失踪者家属及相关利害关系人的权益。

综上所述，如果你在起诉离婚时联系不上对方，并且对方已经下落不明满两年（或在特殊情形下可能更短），你可以向法院申请宣告对方失踪。在对方被宣告失踪后，你就可以向法院提起离婚诉讼，以维护自己的合法权益。如果你在这个过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。