关于“养老协议不公平能不能不履行”的问题，首先我们要明确一点：养老协议，作为一种合同，一旦签订，通常是具有法律约束力的。但这并不意味着在所有情况下都必须无条件履行，特别是在协议内容存在不公平性的情况下。

一、协议的法律约束力

根据《中华人民共和国合同法》（虽已废止，但相关原则在新颁布的《民法典》中依然适用）的规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。这一原则同样适用于养老协议。

二、不公平协议的处理

1. 协商变更或解除：

   • 如果养老协议的内容确实存在不公平性，且双方当事人都同意变更或解除协议，那么可以通过协商一致的方式，对协议进行修改或解除。这是最为直接且和平的解决方式。

2. 法定解除权：

   • 在特定情况下，如一方当事人存在严重违约行为，或者协议内容违反了法律、行政法规的强制性规定，另一方当事人可能享有法定解除权。此时，可以依法解除协议，而无需承担违约责任。

3. 诉讼或仲裁：

   • 如果协商无果，且协议内容的不公平性达到了显失公平的程度，受损害方可以通过诉讼或仲裁的方式，请求人民法院或仲裁机构对协议进行变更或撤销。这需要提供充分的证据证明协议的不公平性，以及该不公平性对受损害方造成了重大不利影响。

三、法律建议

1. 审查协议内容：在签订养老协议之前，务必仔细审查协议内容，确保条款公平、合理，并符合自己的真实意愿。

2. 保留证据：如果认为协议内容不公平，应保留相关证据，如协议文本、沟通记录等，以便在后续处理中提供证明。

3. 及时咨询：如果遇到养老协议纠纷，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。

综上所述，养老协议不公平并不能直接作为不履行协议的理由。但可以通过协商、法定解除权或诉讼仲裁等方式来处理不公平的协议内容。在处理过程中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和支持。