退休工人返聘协议是有效的。但需要注意的是，这种协议并不构成传统意义上的劳动合同，而是属于劳务合同。下面我为您详细解释：

1. 协议性质：

   • 退休工人由于已达到法定退休年龄，其劳动权利能力和行为能力受到一定限制，因此他们与用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。
   • 劳务合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，它不受《劳动合同法》的调整，而是受《民法典》等民事法律的调整。

2. 协议有效性：

   • 退休工人返聘协议，只要是出于双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，不存在欺诈、胁迫等情形，就是有效的。
   • 在协议中，双方可以就工作内容、报酬、工作条件、福利待遇、劳动保护、职业危害防护等事项进行明确约定，以保障双方的权益。

3. 权益保障：

   • 虽然退休工人与用人单位之间形成的是劳务关系，但他们在工作过程中仍应享受相应的权益保障。
   • 如遇纠纷，退休工人可以依据劳务合同的约定及相关法律规定，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

综上所述，退休工人返聘协议是有效的，但双方应明确其性质为劳务合同，并据此约定各自的权利和义务。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。