监视居住请假由谁批准-孙能能律师

监视居住请假由谁批准-孙能能律师｜法行宝

2025-07-29 刑事辩护

关于“监视居住请假由谁批准”的问题，首先我们要明确监视居住作为一种非羁押性的强制措施，在刑事诉讼的不同阶段由不同的机关批准并执行。在监视居住期间，被监视居住人的行动自由是受到一定限制的，包括请假外出等行为通常需要经过批准。

一、监视居住期间请假的批准机关

公安机关侦查阶段：若案件处于公安机关的侦查阶段，被监视居住人需要请假外出的，一般应由执行监视居住的公安机关批准。具体审批流程可能因地区或案件性质而有所差异，但通常需经过一定的审查程序。
人民检察院审查起诉阶段：在人民检察院审查起诉阶段，若被监视居住人需要请假，通常也应向执行监视居住的公安机关提出申请，并由公安机关根据案件情况和被监视居住人的具体情况进行审批。同时，人民检察院作为法律监督机关，可能会对请假审批过程进行监督。
人民法院审判阶段：在人民法院审判阶段，若被监视居住人需要请假，同样应向执行监视居住的公安机关提出申请。人民法院在审判过程中也会关注被监视居住人的行动情况，以确保诉讼活动的顺利进行。

二、请假批准的一般原则

无论在哪个诉讼阶段，被监视居住人请假外出的批准都应遵循以下原则：

合法性：请假申请必须符合法律规定，不得违反监视居住的强制措施要求。
必要性：请假申请应基于合理的理由和必要性，如就医、处理紧急事务等。
安全性：批准请假应确保被监视居住人不会利用请假机会逃避诉讼或实施其他违法行为。

三、结论与建议

综上所述，监视居住期间请假的批准机关主要是执行监视居住的公安机关。被监视居住人需要请假时，应向公安机关提出申请，并说明请假的理由、时间、地点等具体情况。公安机关在审批过程中应严格把关，确保请假申请符合法律规定和诉讼需要。同时，被监视居住人也应自觉遵守相关规定，不得擅自离开监视居住处所或从事违法活动。如有任何疑问或需要帮助，请直接向我咨询。

监视居住的批准机关根据刑事诉讼阶段和案件性质的不同而有所区别，具体如下：公安机关侦查阶段：在刑事案件的侦查过程中，若公安机关认为犯罪嫌疑人符合监视居住的条件（例如患有严重疾病、生活不能自理，或是怀孕、正在哺乳自己婴儿的妇女等），需经过公安机关负责人的审查并批准后，方可对犯罪嫌疑人采取监视居住措施。人民检察院审查起诉阶段：对于公安机关移送审查起诉的案件，若人民检察院认为犯罪嫌疑人符合监视居住的条件，可以由检察长作出监视居住的决定。在某些重大或复杂的案件中，可能还需要经过检察委员会的讨论并决定是否采取监视居住措施。人民法院审判阶段：在审判过程中，若人民法院认为被告人符合监视居住的条件，由法院院长决定是否批准监视居住。关于监视居住的执行：无论监视居住的决定由哪个机关作出，具体的执行工作均由公安机关负责。这确保了监视居住措施的有效实施，并体现了公安机关在刑事诉讼中的重要作用。举例说明：假设在一起盗窃案件中，犯罪嫌疑人突发严重心脏病需要定期治疗，公安机关在侦查阶段认为其符合监视居住的条件，经过公安机关负责人的批准后，可以对其采取监视居住措施，并由公安机关负责执行。又如，在一起贪污贿赂案件的审查起诉阶段，犯罪嫌疑人年老体弱且患有多种疾病，不适宜羁押，人民检察院可以决定对其监视居住，并由公安机关执行。法律建议：监视居住作为刑事诉讼中的一项重要措施，其批准和执行均受到法律的严格规定。若您或您身边的人面临监视居住的情况，建议及时了解相关法律规定，确保自身权益不受侵犯。同时，被监视居住人也应自觉遵守相关义务，如未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所、不得会见他人或通信（除法律允许的情况外）等，以配合司法机关的工作。如有任何关于监视居住或其他刑事诉讼方面的疑问，欢迎直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。

关于监视居住的审批问题，这主要涉及到我国刑事诉讼法的相关规定以及具体执行中的程序。首先，我们需要明确的是，监视居住是一种刑事强制措施，其目的在于保障刑事诉讼活动的顺利进行，同时尽量减少对犯罪嫌疑人、被告人人身自由的限制。根据刑事诉讼法的规定，监视居住通常应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行。然而，在特定情况下，如犯罪嫌疑人、被告人无固定住处，或者涉嫌特定类型的犯罪（如危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪）且在住处执行可能有碍侦查时，经上一级检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。关于审批权限：一般情况：对于一般的监视居住决定，通常由负责案件侦查的公安机关或检察机关的侦查部门提出，并报请其上级部门（如县级以上公安机关负责人或检察机关的相应层级）批准。特殊情况：对于涉嫌特定类型犯罪且需要在指定居所执行监视居住的情况，根据刑事诉讼法的规定，必须经上一级检察院或者公安机关批准。这里的“上一级”指的是相对于负责案件侦查的机关而言的上一级机关。例如，如果是县级公安机关负责侦查的案件，那么就需要报请市级公安机关或相应的市级检察机关批准。审批过程中的注意事项：严格依法办事：审批机关在作出监视居住决定时，必须严格依照刑事诉讼法的规定进行，确保决定的合法性和正当性。准确把握适用条件：特别是对于“无固定住处”和“指定的居所”等关键概念的理解，必须准确无误，以避免滥用监视居住措施。保障被监视居住人的合法权益：在执行监视居住过程中，必须确保被监视居住人的人身自由和合法权益不受侵犯，不得在羁押场所或专门的办案场所执行监视居住。综上所述，监视居住的审批权限主要根据案件的具体情况和刑事诉讼法的规定来确定。在一般情况下的监视居住由负责案件侦查的机关的上级部门批准；而在特殊情况下的指定居所监视居住，则必须经上一级检察院或者公安机关批准。这一审批程序旨在确保监视居住措施的合法性和正当性，同时保障被监视居住人的合法权益。

监视居住期间一般不可以随意请假外出，但在特定条件下，经执行机关批准，可以临时离开执行监视居住的处所。以下是对此问题的详细分析：监视居住的基本规定监视居住是刑事诉讼中的一种强制措施，旨在限制犯罪嫌疑人、被告人的活动范围，以确保其不逃避或妨碍刑事诉讼的进行。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，监视居住通常在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。在监视居住期间，被监视居住人应当遵守一系列规定，包括未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所等。监视居住期间请假外出的条件特定事由：被监视居住人因就医、参加法律程序（如出庭）等特定事由需要离开执行监视居住的处所时，可以向执行机关提出申请。执行机关批准：即使存在特定事由，被监视居住人也必须获得执行机关的批准才能离开。执行机关会根据具体情况进行审查，并决定是否批准。监视居住期间请假外出的法律后果未经批准离开的后果：如果被监视居住人未经执行机关批准擅自离开执行监视居住的处所，将可能面临被逮捕、撤销监视居住措施并改为其他更严厉的强制措施（如拘留或逮捕）等法律后果。遵守规定的奖励：相反，如果被监视居住人在监视居住期间遵守规定，积极配合刑事诉讼的进行，可能会在后续的量刑或处理上获得一定的从宽处理。实际操作中的注意事项及时沟通：如果被监视居住人确实需要离开执行监视居住的处所，应尽早与执行机关沟通，说明事由并提交相关证明材料。遵守规定：在获得批准后离开期间，被监视居住人仍需遵守其他相关规定，如不得与特定人员会见或通信、不得干扰证人作证等。及时返回：在批准的时间范围内，被监视居住人应及时返回执行监视居住的处所，并向执行机关报告。建议：如果您或您身边的人正处于监视居住期间，并有请假外出的需求，请务必先与执行机关沟通并获得批准。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。

监视居住期间批准外出，一般是由执行监视居住的公安机关批准。以下是对此问题的详细分析：一、监视居住的基本规定监视居住是刑事诉讼中的一种强制措施，它要求犯罪嫌疑人、被告人在指定的区域居住，并接受公安机关的监视。在监视居住期间，犯罪嫌疑人、被告人的行动自由受到一定限制，但并非完全剥夺。二、批准外出的主体公安机关的职责：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，监视居住由公安机关执行。因此，在监视居住期间，如果犯罪嫌疑人、被告人需要外出，应当向执行监视居住的公安机关提出申请。公安机关在收到申请后，会根据具体情况进行审查，包括外出的理由、时间、地点等，以决定是否批准。批准外出的条件：公安机关在批准外出时，会考虑犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性、案件的性质和情节、外出是否可能影响案件的侦查或审判等因素。如果外出是为了就医、参加重要活动等合理理由，且公安机关认为不会对社会造成危害，通常会予以批准。三、特殊情况下的批准主体在某些特殊情况下，如涉及国家安全、恐怖活动等重大案件，监视居住的批准和执行可能涉及更高级别的公安机关或国家安全机关。但即便如此，批准外出的主体仍然是负责执行监视居住的机关。四、法律后果与注意事项未经批准外出的后果：如果犯罪嫌疑人、被告人在监视居住期间未经批准擅自外出，可能构成脱逃或违反监视居住规定的行为，将面临法律制裁，如被逮捕、撤销监视居住并改为其他强制措施等。注意事项：犯罪嫌疑人、被告人在监视居住期间应严格遵守相关规定，如有外出需求，应及时向公安机关提出申请并说明理由。公安机关在批准外出时，应明确外出的时间、地点和返回时间等，并要求犯罪嫌疑人、被告人遵守相关规定，确保不发生脱逃或其他违法行为。如有关于监视居住或人格权侵权损害方面的具体法律问题，可以直接向我咨询。我将结合你的具体情况，为你提供全面、专业的法律解答。

指定监视居住的批准机关根据诉讼阶段和案件性质有所不同，但总体上由公安机关、人民检察院或人民法院根据具体情况进行批准。以下是对这一问题的详细解答：公安机关侦查阶段：在刑事案件的侦查过程中，如果公安机关认为犯罪嫌疑人符合指定监视居住的条件，需经公安机关负责人审查决定。这一决定权属于公安机关内部，旨在确保侦查活动的顺利进行，同时保障犯罪嫌疑人的合法权益。人民检察院审查起诉阶段：当案件进入审查起诉阶段，人民检察院有权决定是否对犯罪嫌疑人采取指定监视居住措施。对于一般案件，由检察长决定；对于重大案件，可能需经过检察委员会讨论决定。这一规定体现了人民检察院在刑事诉讼中的监督职能，确保案件处理的公正性和合法性。人民法院审判阶段：在审判过程中，如果人民法院认为被告人符合指定监视居住的条件，由法院院长决定是否批准。这一决定权属于人民法院，旨在确保审判活动的顺利进行，同时保障被告人的合法权益。指定监视居住的适用情形：指定监视居住主要适用于以下特定情形的犯罪嫌疑人、被告人：涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级公安机关批准，也可以在指定的居所执行。涉嫌特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院批准，也可以在指定的居所执行。但需注意，指定的居所不得为羁押场所、专门的办案场所，应选择相对安全、便于监管且能保障被监视居住人基本权益的地点。被指定监视居住人的义务：被指定监视居住人在监视居住期间应遵守以下义务：未经执行机关批准，不得离开执行监视居住的处所。未经执行机关批准，不得会见他人或通信（除法律允许的情况外）。在传讯时及时到案，配合司法机关的调查。不得以任何形式干扰证人作证或破坏证据。不得毁灭、伪造证据或串供。分析与建议：指定监视居住作为刑事诉讼中的一项重要制度，既体现了对犯罪嫌疑人、被告人合法权益的尊重与保护，也确保了诉讼活动的顺利进行。在实际操作中，各批准机关应严格按照法律规定进行审批，确保决定的合法性和合理性。同时，执行机关应切实履行监督职责，确保监视居住措施的有效实施。如果您或您身边的人遇到指定监视居住相关的问题，或者对指定监视居住的批准程序、适用情形、被监视居住人的义务等方面有疑问，欢迎直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供详细的法律解释和专业的法律建议。

监视居住期间若需离开住所，必须获得执行机关即公安机关的批准。以下是对这一问题的详细解释：一、监视居住的基本规定监视居住是一种非羁押性的强制措施，在刑事诉讼的不同阶段由不同的机关批准并执行。其目的在于确保诉讼的顺利进行，同时保障被监视居住人的合法权益。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，监视居住的批准、执行、适用情形及被监视居住人的义务均有明确规定。二、离开住所的批准程序批准机关：在监视居住期间，若被监视居住人需要离开住所，必须向执行机关即公安机关提出申请。公安机关在收到申请后，会进行审查，并根据具体情况决定是否批准。批准条件：公安机关在批准离开住所的申请时，会考虑多种因素，如被监视居住人的病情、家庭情况、案件进展等。若被监视居住人因治疗疾病、照顾家庭等合理原因需要离开住所，且不会对社会造成危害，公安机关通常会予以批准。批准流程：被监视居住人应向执行机关提交书面申请，说明离开住所的原因、目的地、预计返回时间等信息。执行机关在收到申请后，会进行调查核实，并根据情况作出决定。若批准离开住所，执行机关会告知被监视居住人相关注意事项和返回时间等要求。三、被监视居住人的义务在监视居住期间，被监视居住人除了需要遵守未经批准不得离开住所的规定外，还需履行以下义务：未经执行机关批准，不得会见他人或通信（除法律允许的情况外）。在传讯时及时到案，配合司法机关的调查。不得以任何形式干扰证人作证或破坏证据。不得毁灭、伪造证据或串供。将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存，以防止逃跑或从事其他违法活动。四、法律后果若被监视居住人未经批准擅自离开住所，将可能面临以下法律后果：被立即收监或采取其他强制措施。若其行为构成犯罪，如脱逃罪等，还将依法追究刑事责任。五、建议与提醒提前申请：若因特殊原因需要离开住所，建议提前向执行机关提交申请，以便有足够的时间进行审查和批准。遵守规定：在监视居住期间，务必严格遵守相关法律法规和执行机关的要求，以免给自己带来不必要的麻烦。及时沟通：若对监视居住的相关规定或执行有疑问或不满，建议及时与执行机关沟通，寻求合法合理的解决方案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

监视居住的批准机关根据诉讼阶段和案件性质有所不同，具体如下：公安机关侦查阶段：在刑事案件的侦查过程中，若公安机关认为犯罪嫌疑人符合监视居住的条件，需经公安机关负责人审查决定是否批准监视居住。这一决定旨在确保侦查工作的顺利进行，同时保障犯罪嫌疑人的合法权益。人民检察院审查起诉阶段：当案件进入人民检察院的审查起诉阶段时，监视居住的决定权转移至人民检察院。对于一般案件，由检察长决定是否批准监视居住。对于重大案件，可能需经过检察委员会讨论决定，以确保决定的公正性和合理性。人民法院审判阶段：在案件进入人民法院审判阶段后，若认为被告人符合监视居住条件，监视居住的决定由人民法院院长批准。这一决定旨在保障审判活动的顺利进行，同时确保被告人的合法权益不受侵害。额外说明：执行机关：无论监视居住的决定由哪个机关作出，具体的执行工作均由公安机关负责。公安机关需确保监视居住措施的有效实施，并保障被监视居住人的合法权益。适用情形：监视居住主要适用于患有严重疾病、生活不能自理；怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女；系生活不能自理的人的唯一扶养人；因案件特殊情况或办理案件需要，采取监视居住更为适宜；羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续采取强制措施；以及符合取保候审条件但无法提供保证人或不交纳保证金的犯罪嫌疑人、被告人。被监视居住人的义务：被监视居住人在监视居住期间需遵守一系列义务，如未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所、不得会见他人或通信（除法律允许的情况外）、在传讯时及时到案等。这些义务旨在确保监视居住措施的有效性，并维护诉讼活动的正常进行。法律建议：若您或您身边的人涉及监视居住的情况，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律程序和权利义务。在被监视居住期间，务必遵守相关法律法规和执行机关的规定，以免因违反规定而面临更严重的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。

关于法院判监视居住后请假的条件，主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，并结合司法实践中的常见做法，具体分析如下：请假的基本条件：正当理由：被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人需要请假外出的，必须提出正当理由。这里的“正当理由”通常包括就医、参加法律程序（如庭审、会见律师等）、处理紧急家庭事务等。这些理由应当是真实、合理且必要的，不能是虚构或无关紧要的。执行机关批准：即使有了正当理由，被监视居住的人也不能自行决定外出，而是需要向负责执行的公安机关提出申请，并获得其批准。公安机关会根据具体情况，如请假的理由、外出时间、地点、安全风险等因素进行综合评估，然后决定是否批准。请假流程：提交申请：被监视居住的人应当向执行机关（通常是公安机关）提交书面请假申请，说明请假的理由、时间、地点等信息。执行机关审查：执行机关会对申请进行审查，可能会要求申请人提供相关证明材料，如医院诊断证明、法律程序通知等。作出决定：执行机关在审查后，会作出是否批准的决定。如果批准，会发给请假证明；如果不批准，会说明理由。请假期间的注意事项：遵守规定：即使获得了请假批准，被监视居住的人也必须遵守相关规定，如按时返回、不得前往禁止的地点等。保持联系：在请假期间，被监视居住的人应当保持与执行机关的联系，以便执行机关随时了解其行踪和情况。不得逃避监视：请假不是逃避监视的手段，被监视居住的人不得利用请假机会逃避法律的制裁或监视。不批准请假的可能情况：理由不充分：如果提出的请假理由不充分或不合理，执行机关可能会拒绝批准。安全风险高：如果请假外出可能带来安全风险，如可能逃跑、干扰证人等，执行机关也会拒绝批准。违反监视居住规定：如果被监视居住的人之前有违反监视居住规定的行为，执行机关可能会更加严格地审查其请假申请，甚至拒绝批准。举例说明：假设某犯罪嫌疑人因涉嫌诈骗被法院判处监视居住，后因其母亲突发重病需要住院治疗，他向执行机关提出了请假申请。在这种情况下，如果他能提供医院的诊断证明和住院通知等证明材料，且执行机关认为其请假理由充分、合理且必要，同时外出不会带来安全风险，那么执行机关很可能会批准他的请假申请。总结与建议：被监视居住的人在需要请假外出时，应当提前了解相关法律规定和执行机关的要求，准备好相关证明材料，并按照规定的流程提交申请。同时，在请假期间也要严格遵守相关规定和要求，不得利用请假机会逃避法律的制裁或监视。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

监视居住的批文批准机关根据刑事诉讼的不同阶段和案件性质有所不同，具体如下：公安机关侦查阶段：在刑事案件的侦查过程中，如果公安机关认为犯罪嫌疑人符合监视居住的条件，需经公安机关负责人审查决定。这一过程中，办案人员会制作《呈请监视居住报告书》，详细阐述犯罪嫌疑人的基本情况、涉嫌的犯罪行为、案件进展情况及证据，以及采取监视居住措施的事实依据、理由和法律依据。经部门负责人审核同意后，报县级以上公安机关负责人批准。人民检察院审查起诉阶段：在人民检察院审查起诉阶段，如果检察官认为犯罪嫌疑人符合监视居住条件，会提出具体意见并填写相关审批表格。这一意见需经过部门负责人审核，并报检察长决定。对于重大、复杂或有争议的案件，可能还需提交检察委员会讨论决定。人民法院审判阶段：在人民法院审判阶段，如果合议庭或独任审判员认为被告人符合监视居住条件，会提出相应提议并形成书面意见材料。这一提议需报经法院院长批准，院长会综合考虑案件具体情况、被告人的人身危险性、社会影响等因素作出决定。监视居住的执行与监督：无论监视居住的决定由哪个机关作出，具体的执行工作均由公安机关负责。公安机关会安排具体的监视居住地点、人员配置、监控设备等，并确保安全和管理。在监视居住期间，办案机关会定期对被监视居住人的生活、活动情况进行检查和监督，确保其遵守相关规定和要求，如不得离开指定区域、不得接触特定人员等。被监视居住人的义务：被监视居住人在监视居住期间应遵守一系列义务，包括但不限于未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所、不得会见他人或通信（除法律允许的情况外）、在传讯时及时到案配合司法机关的调查等。法律后果与注意事项：如果被监视居住人违反相关规定，可能会面临被撤销监视居住、采取其他强制措施或受到法律制裁等后果。监视居住的审批和执行过程必须严格遵循法律程序，确保犯罪嫌疑人的合法权益不受侵犯，同时有效保障诉讼活动的顺利进行。建议：如果您或您身边的人涉及监视居住的情况，建议及时咨询专业律师（即我本人，王红莉律师），了解具体的法律程序和权利义务，以便更好地维护自身合法权益。在整个监视居住过程中，相关机关应严格遵守法律规定，确保被监视居住人的合法权益不受侵犯。如果您发现任何违法或不当行为，也有权向相关部门进行申诉或举报。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。

监视居住的批准机关主要是人民法院、人民检察院和公安机关。具体来说：监视居住的决定与执行：监视居住作为刑事诉讼中的一种强制措施，其决定权通常归属于对案件有管辖权的司法机关。在刑事诉讼过程中，人民法院、人民检察院和公安机关根据案件的具体情况和需要，可以决定对犯罪嫌疑人、被告人采取监视居住措施。监视居住的执行则通常由公安机关负责。公安机关在接到人民法院、人民检察院的监视居住决定书后，会负责具体的执行工作，包括对被监视居住人的监管等。不同诉讼阶段的批准机关：侦查阶段：在侦查阶段，如果公安机关认为需要对犯罪嫌疑人采取监视居住措施，会报请人民检察院审查批准。人民检察院在审查后，如果认为符合监视居住的条件，会作出批准决定，并由公安机关执行。审查起诉阶段：在审查起诉阶段，人民检察院在审查案件时，如果认为需要对犯罪嫌疑人采取监视居住措施，会直接作出决定，并由公安机关执行。审判阶段：在审判阶段，人民法院在审理案件时，如果认为需要对被告人采取监视居住措施，会直接作出决定，并由公安机关执行。监视居住的适用条件：监视居住的适用需要满足一定的条件，如犯罪嫌疑人、被告人可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取监视居住不致发生社会危险性的；患有严重疾病、生活不能自理的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；以及因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住更为适宜的等。监视居住的期限与变更：监视居住的期限通常不超过六个月。在监视居住期间，如果案件情况发生变化，不再需要继续监视居住的，或者被监视居住人违反监视居住规定的，司法机关可以及时解除或者变更监视居住措施。法律建议：如果您或您身边的人涉及刑事案件，并可能面临监视居住等强制措施，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律程序和权利义务。在监视居住期间，被监视居住人应严格遵守相关规定，如不得离开指定的居住区域、不得与特定的人员会见或通信等，以免违反规定而面临更严重的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

监视居住的决定主体包括人民法院、人民检察院和公安机关，而执行主体通常是公安机关。以下是对这一问题的详细分析：一、决定主体人民法院：在刑事诉讼过程中，如果法院认为对犯罪嫌疑人、被告人采取监视居住措施更为适宜，可以作出监视居住的决定。人民检察院：检察院在审查起诉阶段，如果认为对犯罪嫌疑人采取监视居住措施符合案件需要，也可以作出监视居住的决定。公安机关：公安机关在侦查阶段，如果认为对犯罪嫌疑人采取监视居住措施有助于案件的侦查，同样可以作出监视居住的决定。二、执行主体公安机关：无论监视居住的决定是由哪个机关作出的，执行机关通常都是公安机关。公安机关负责具体实施监视居住措施，包括对被监视居住人的监管、确保其遵守相关规定等。三、决定与执行过程中的注意事项决定因素：决定机关在作出监视居住决定时，需要综合考虑犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性、案件的性质与情节、可能判处刑罚的轻重以及他们的健康状况等多方面因素。执行监管：执行机关（公安机关）要依法对被监视居住人进行监管，确保其遵守相关规定，如不得离开指定的居所、不得与特定的人员会见或通信等，以保障监视居住措施的有效实施。法律监督：人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。如果发现决定或执行过程中存在违法行为，人民检察院有权及时纠正。四、不符合规定的处理如果监视居住的决定主体或执行主体不符合规定，比如非法定有权机关作出决定或非公安机关执行监视居住，此决定或执行在程序上就是违法的。被决定人及其法定代理人、近亲属或辩护人可以通过书面或口头形式，向决定机关申诉或控告，要求撤销该决定或纠正执行行为。举例说明：假设某案件中，公安机关认为对犯罪嫌疑人张某采取监视居住措施更为适宜，于是作出了监视居住的决定，并通知了张某的家属。随后，公安机关负责具体执行监视居住措施，包括对张某的监管和确保其遵守相关规定。在这个过程中，如果人民检察院发现公安机关的执行行为存在违法行为，有权及时纠正。综上所述，监视居住的决定主体包括人民法院、人民检察院和公安机关，而执行主体通常是公安机关。在决定与执行过程中，需要综合考虑多方面因素，并确保程序的合法性和有效性。如果您在监视居住方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

关于您提出的“监视居住期间可以请假外出吗”这一问题，我可以给您一个清晰、详细且深入的解答。首先，我们需要明确的是，监视居住是一种刑事诉讼中的强制措施，它限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由。因此，在一般情况下，被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准，是不能擅自离开执行监视居住的处所的。然而，法律也考虑到了特殊情况。如果被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人因为就医、家庭发生重大变故等正当理由需要离开，那么他们是可以向执行机关提出申请，并经过批准后外出的。这种情况下，外出是被允许的，但必须严格遵循法律规定的条件和程序。具体来说，如果需要外出，被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当向执行机关提出书面申请，说明外出的理由、时间、地点等信息，并提供相关证明材料。执行机关在收到申请后，会根据案件情况、外出的必要性以及可能带来的风险等因素进行综合判断，决定是否批准外出申请。如果执行机关批准了外出申请，那么被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人就可以在规定的时间内、按照规定的路线外出，并在外出结束后及时返回执行监视居住的处所。同时，他们也需要遵守监视居住期间的其他规定，如不得会见他人或者通信（除非经过执行机关批准）、不得毁灭、伪造证据或者串供等。如果未经执行机关批准擅自离开执行监视居住的处所，或者违反了监视居住期间的其他规定，情节严重的，执行机关可以依法予以逮捕或者先行拘留。综上所述，监视居住期间一般不可以随意外出，但如果有正当理由并经过执行机关批准，是可以外出的。希望这个解答能够对您有所帮助。