授权经营土地使用权在转让或者抵押时,确实需要报原审批部门批准,并补缴土地出让金。以下是对此结论的详细分析:
一. 授权经营土地的定义与特点
- 授权经营是指国家将一定年期的土地使用权作价后,授权给特定企业进行经营管理。这种方式旨在盘活企业土地资产,优化资产配置资源,特别适用于解决国有企业改革中涉及的划拨土地使用权问题。
二. 授权经营土地使用权转让或抵押的规定
- 根据相关法律法规,授权经营土地使用权的转让或者抵押,并非随意进行,而是需要遵循一定的程序。具体来说,必须报原审批部门批准,这是确保土地使用权转让或抵押合法性的重要步骤。
- 在获得批准后,还需要补缴土地出让金。这是因为土地使用权在授权经营期间,其性质并未完全转变为完全的市场化交易,因此在转让或抵押时,需要补缴相应的土地出让金,以体现土地使用权的真实市场价值。
三. 法律依据
- 《中华人民共和国土地管理法》及相关条例明确规定了划拨土地使用权在特定条件下的转让、出租、抵押规则,并强调了补缴土地使用权出让金的要求。
- 《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》也进一步明晰了不同权能建设用地使用权转让的必要条件,其中就包括授权经营土地使用权在转让或抵押时需要补缴土地出让金的规定。
综上所述,授权经营土地使用权在转让或者抵押时,确实需要报原审批部门批准,并补缴土地出让金。这是法律法规的明确要求,也是确保土地使用权交易合法、公正、公平的重要保障。如有进一步需要,您可以继续咨询我。