土地授权经营确实属于有偿使用。以下是对这一问题的详细解答：

首先，从我国土地制度的基础来看，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国有土地所有权由国务院代表国家行使，并依法实行国有土地有偿使用制度。国有土地有偿使用的方式包括国有土地使用权出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股等多种方式。

其次，根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，国有企业改制中涉及的划拨土地使用权，经批准可以采用授权经营方式处置。这意味着国有土地授权经营也是国有土地有偿使用的方式之一。在授权经营中，国家将一定年期的土地使用权作价后，授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。这种授权经营方式不仅体现了土地的有偿使用，还明确了被授权企业的权利和义务。

再者，从实施流程来看，国有土地使用权授权经营需要经过一系列严格的程序，包括企业提交申请及可行性报告、国土资源部审批并核定土地资产总额、签订《国有土地使用权经营管理合同》以及办理土地变更登记等。这些程序确保了土地授权经营的合法性和规范性。

综上所述，土地授权经营作为一种特殊的国有土地有偿使用方式，不仅符合我国土地制度的基本要求，还通过严格的程序和明确的权利义务框架，保障了国家土地资源的合理利用和有效管理。因此，可以明确地说，土地授权经营是有偿使用的。