纪委收取罚款时，应当开具收据。以下是具体的分析：

一. 纪委开具收据的法律依据

• 根据《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关法律法规的规定，罚款作为一种行政处罚，其收取应当有明确的法律依据，并且必须开具正规的收据或发票作为缴款凭证。
• 收据是证明当事人已经履行了罚款缴纳义务的重要证据，也是保障当事人合法权益的重要依据。

二. 纪委开具收据的实际操作

• 在实际操作中，纪委在收取罚款时，通常会向当事人出具正规的收据或发票，注明罚款的金额、缴纳时间、缴纳人等信息。
• 当事人应当妥善保管好这份收据或发票，以备日后需要查询或证明之用。

三. 纪委未开具收据的处理

• 如果纪委在收取罚款后未开具收据或发票，当事人有权要求纪委补开。
• 如果纪委拒绝补开，当事人可以向相关部门投诉或举报，以维护自己的合法权益。

我的观点：纪委在收取罚款时，必须依法开具收据或发票，这是保障当事人合法权益的重要措施。如果纪委未按规定开具收据，当事人应当积极维护自己的权益，要求纪委补开或向相关部门投诉。如有进一步需要，您可以继续咨询我。