1991年前农村老房子确权登记主要依据当时的法律法规及政策文件进行，具体规定划分可能因地区而异，且可能涉及多个相关法规和政策。以下是对此问题的详细分析：

一. 确权登记的基本原则

• 确权登记是依据相关法律法规和政策文件，对农村房屋进行权属确认和登记的过程。
• 1991年前的农村老房子，其确权登记需遵循当时有效的法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》（1986年版）等。

二. 具体规定划分

1. 土地管理法相关规定：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》（1986年版）及后续修订版本，农村宅基地属于农民集体所有，农民对宅基地只有使用权，没有所有权。
   • 确权登记时，需确认宅基地的使用权归属，以及房屋的所有权归属。
   • 具体确权登记的程序和要求，可能由当地政府或相关部门根据法律法规制定具体实施细则。

2. 政策文件指导：

   • 除了法律法规外，当时的政策文件也可能对农村老房子的确权登记作出具体规定。
   • 这些政策文件可能包括中央政府或地方政府的通知、意见、办法等，用于指导确权登记工作的具体实施。

3. 地区差异：

   • 由于中国地域辽阔，各地区经济社会发展水平不同，因此1991年前的农村老房子确权登记规定可能存在地区差异。
   • 具体规定可能因省份、地市甚至县乡的不同而有所区别，需参考当地的相关法规和政策文件。

三. 确权登记的实践操作

• 在实际操作中，确权登记通常涉及宅基地的测量、界址的确定、权属的确认以及登记发证等环节。
• 农民需要提交相关证明材料，如土地使用证、房屋所有权证等，以证明其对宅基地和房屋的使用权和所有权。
• 相关部门会对提交的材料进行审核，并进行实地调查，确认权属无误后，进行登记发证。

综上所述，1991年前农村老房子的确权登记规定划分主要依据当时的法律法规及政策文件进行，具体规定可能因地区而异。如有进一步需要，您可以继续咨询我，我将根据您提供的具体地区和信息，为您提供更详细的解答。