消费者预收款不退款，确实可能会受到行政处罚。具体分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《消费者权益保护法实施条例》第二十二条，经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同，并约定相关事项。若经营者未按照约定提供商品或者服务，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款。
   • 同条例的第五十条第二款规定，经营者违反第二十二条规定的，由有关行政部门责令改正，并可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。

2. 执行部门：

   • 对于预付式消费中的“不退还预付款”行为，应由教育、体育、文化旅游、卫生健康、交通运输等有关主管部门各自在其领域内实施处罚。例如，教育培训机构“不退还预付款”行为应由教育部门依据相关条例定性处罚。

3. 实际案例：

   • 如龙口市市场监督管理局行政处罚告知书所示，某形象设计店因收取消费者预收款未按约定提供服务且对消费者提出的合理退款要求无理由拒绝，被吊销营业执照。这体现了行政部门对消费者预收款不退款行为的严厉处罚。

综上所述，消费者预收款不退款是违反法律法规的行为，一旦查实，经营者将面临行政部门的处罚。因此，建议经营者在收取预付款时，务必与消费者明确约定相关事项，并严格按照约定提供商品或服务，以避免不必要的法律纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。