配偶一方应退税额不能退完的情况，可能涉及多种原因，需具体分析。
一. 应退税额计算问题
- 应退税额计算不准确：根据税法规定，应退税额的计算是基于一定的公式和条件进行的。如果配偶一方的应退税额计算不准确，可能导致无法完全退税。例如，可能未正确计算应纳税所得额、未考虑已缴纳的税款或未正确应用相关税收政策等。
- 例如，如果配偶一方在计算应退税额时，未将已缴纳的税款全额扣除，那么实际应退税额就会减少，导致无法完全退税。
二. 税务申报问题
- 申报信息不完整或错误：税务申报时，如果配偶一方提供的申报信息不完整或存在错误，如收入、扣除项目等，都可能影响应退税额的计算和退税的顺利进行。
- 例如，如果配偶一方在申报时漏报了某项收入或未正确填写扣除项目，那么税务部门在计算应退税额时就会基于错误的信息，导致退税额不准确。
三. 税务政策变动
- 税收政策调整：税务政策是不断调整和完善的。如果配偶一方在退税期间遇到了税收政策的调整，那么应退税额的计算也可能受到影响。
- 例如，如果退税期间税务部门发布了新的税收政策，对某些扣除项目或税率进行了调整，那么配偶一方的应退税额就可能因此发生变化。
四. 其他特殊情况
- 存在欠税或税务违法行为：如果配偶一方存在欠税或税务违法行为，如逃税、漏税等，那么税务部门可能会对其退税申请进行限制或处理，导致无法完全退税。
- 例如，如果配偶一方被查出存在逃税行为，那么税务部门可能会对其应退税额进行扣减或不予退税。
我建议：首先，配偶双方应仔细核对税务申报信息，确保信息的准确性和完整性。其次，可以咨询税务部门或专业税务机构，了解具体的退税政策和流程。最后，如果确实存在应退税额不能退完的情况，应积极配合税务部门进行处理，并依法履行纳税义务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。