关于上市公司抽屉协议的合法性，这是一个复杂且需要具体分析的问题。首先，我明确给出结论：抽屉协议本身并非一定非法，但其合法性和有效性需根据具体内容和签订情况来判断。
接下来，我从几个角度对这一问题进行详细分析：
抽屉协议的定义与性质：
- 抽屉协议，通常指的是未公开、未在公司正式文件或公告中披露的，由公司或其高管与第三方之间签订的协议。
- 这种协议往往涉及公司的重要事务，如股权转让、资产处置、融资安排等，但由于其未公开性，可能引发信息不对称和利益输送等问题。
合法性的判断标准：
- 内容合法性：抽屉协议的内容必须符合法律法规的规定，不得违反公司法、证券法、合同法等相关法律条款。
- 签订程序合法性：协议的签订应当遵循法定的程序和形式，如需要公司董事会或股东大会的批准等。
- 信息披露合规性：虽然抽屉协议本身可能未公开，但如果其内容涉及需要公开披露的信息，如重大资产重组、关联交易等，则必须按照相关法律法规进行披露。
可能存在的法律风险：
- 违规披露风险：如果抽屉协议涉及需要公开披露的信息而未披露，可能构成违规披露，导致公司及相关责任人受到监管处罚。
- 利益输送风险：抽屉协议可能成为公司高管或控股股东进行利益输送的工具，损害公司和中小股东的利益。
- 合同无效风险：如果抽屉协议的内容或签订程序存在违法情形，可能导致协议无效，进而引发法律纠纷。
建议与措施：
- 加强内部治理：公司应建立健全内部治理机制，加强对抽屉协议的监管和审批程序，确保其内容和签订程序的合法性。
- 强化信息披露：对于涉及需要公开披露的信息的抽屉协议，公司应及时、准确地进行披露，避免违规披露风险。
- 咨询专业意见：在签订抽屉协议前，公司应咨询专业律师或法律顾问的意见，确保协议的合法性和有效性。
综上所述，上市公司抽屉协议的合法性并非一概而论，而是需要根据具体内容和签订情况来判断。公司应加强对抽屉协议的监管和审批程序，确保其合法性和有效性，避免潜在的法律风险。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。