在行政诉讼中，被告可以委托一至二人作为诉讼代理人。这一结论是基于《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条的明确规定，该条款指出当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人参与诉讼。

以下是关于这一问题的详细解释：

1. 委托人数限制：

   • 根据法律规定，无论是原告、被告还是第三人，在行政诉讼中均只能委托一至二人作为诉讼代理人。这一限制旨在确保庭审的秩序和效率，避免过多诉讼代理人参与导致的庭审混乱。

2. 诉讼代理人的范围：

   • 被告可以委托的诉讼代理人包括律师、基层法律服务工作者、当事人的近亲属或者工作人员，以及当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。这些人员需具备相应的法律知识和能力，以有效地为当事人提供法律帮助。

3. 委托手续：

   • 所有委托代理人均须向法庭提交载有委托人签字或盖章的授权委托书，明确委托事项及权限。这是确保诉讼代理人合法代理、维护当事人权益的重要法律文件。

4. 代理行为的效力：

   • 代理人在代理权限范围内所进行的诉讼行为，均视为被代理人的行为。若代理权限有所变动或终止，应及时书面通知法庭，以确保诉讼的顺利进行。

综上所述，被告在行政诉讼中可以委托一至二人作为诉讼代理人，且需遵守相关法律规定和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。