在行政诉讼中，当事人或法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人出庭。这一规定旨在保障当事人充分行使诉讼权利的同时，确保庭审秩序井然有序，避免诉讼效率低下。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条的明确规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人参与行政诉讼。这一规定是行政诉讼中关于诉讼代理人委托数量的直接法律依据。

二、可被委托为诉讼代理人的范围

1. 律师或基层法律服务工作者：他们具备专业的法律知识，能够为当事人提供专业的法律服务和支持，是行政诉讼中常见的诉讼代理人选择。
2. 当事人的近亲属或工作人员：这类人员对当事人的情况较为熟悉，能够更好地代表当事人的利益进行诉讼，特别是在涉及家庭或企业内部事务的行政诉讼中，这种选择更为常见。
3. 当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民：这些公民可能具备一定的社会影响力或专业知识，能够协助当事人更好地应对诉讼，特别是在涉及公共利益或社会关注的行政诉讼中，这种选择有助于增强诉讼的公正性和透明度。

三、选择诉讼代理人的建议

1. 综合考虑代理人的专业能力、经验、信誉：当事人在选择诉讼代理人时，应优先考虑代理人的专业能力和经验，以确保其能够有效地维护当事人的合法权益。同时，代理人的信誉也是重要的考虑因素，一个信誉良好的代理人更有可能得到法院的认可和尊重。
2. 根据案件复杂程度选择合适的代理人：对于涉及复杂法律问题的案件，当事人应优先考虑聘请具有丰富执业经验的律师或基层法律服务工作者作为代理人。而对于相对简单的案件，当事人则可以考虑选择近亲属或工作人员作为代理人，以节省诉讼成本。
3. 确保代理人的合法性和合规性：当事人在选择诉讼代理人时，应确保代理人符合法律规定的资格条件，并提交合法的授权委托书。如果代理人不符合法律规定或授权委托书存在瑕疵，可能会导致诉讼代理无效或法院不予认可。

四、特殊情况下的代理人选择

1. 外籍人士作为代理人：如果原告或第三人是外国人、无国籍人、外国组织或者是在中国境内没有住所的法人或其他组织，他们在委托诉讼代理人时，若选择外籍人士作为代理人，则需得到人民法院的许可。并且，该外籍人士不得是本案的当事人或者是与本案有利害关系的人，以确保诉讼的公正性。
2. 法定代理人的选择：对于无民事行为能力人、限制民事行为能力人或可能损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益的情况，应由法定代理人代为进行诉讼活动，而不能仅通过委托代理人来进行。这是为了确保在这些特殊情况下，当事人的合法权益能够得到更加全面和有效的保护。

在行政诉讼中，选择合适的诉讼代理人对于当事人维护自身合法权益至关重要。如果您在行政诉讼中需要委托诉讼代理人或对诉讼代理人选择有任何疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。