将营业执照借给别人投标是违法的。具体分析如下：

一. 违法行为的认定

1. 依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条：投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。将营业执照借给他人投标，实质上是以他人名义进行投标，严重违反了招标投标法的这一核心规定。

2. 依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十九条：任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。出借营业执照用于投标，直接违反了该条例关于营业执照使用的明确规定。

3. 依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款：禁止建筑企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这一规定进一步强调了营业执照和资质证书不得出借或允许他人使用的法律要求。

二. 违法行为的后果

1. 行政处罚：根据相关法律法规，出借营业执照的单位或个人将面临罚款、吊销营业执照等行政处罚。例如，在《中华人民共和国公司登记管理条例》中，出借营业执照的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。

2. 中标无效：如果以出借的营业执照成功中标，该中标将被视为无效，所有基于该中标的合同和权益均无法律效力。

3. 经济赔偿：因出借行为给招标人或其他相关方造成损失的，借用人及出借人均需依法承担赔偿责任。

4. 刑事责任：如果出借行为构成犯罪，如诈骗罪、串通投标罪等，借用人及出借人将面临刑事追诉。

综上所述，将营业执照借给别人投标是严重的违法行为，不仅会导致行政处罚、中标无效和经济赔偿，还可能触犯刑法。因此，我建议企业和个人务必遵守相关法律法规，不得将营业执照出借给他人用于投标活动。如有进一步需要，您可以继续咨询我。