召开业主大会的合法性由物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门证明。以下是具体分析：

一. 业主大会的成立与指导

• 业主大会是在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下，由同物业管理区域内所有业主组成，对关系到整体业主利益的事情进行决议，并通过选举建立业主委员会。这表明，业主大会的成立和运作均受到政府房地产行政主管部门的指导和监督。

二. 业主大会筹备组的组织

• 根据住房和城乡建设部印发的《业主大会和业主委员会指导规则》第九条，符合成立业主大会条件的，区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。这一条款明确了业主大会筹备组的组织者和指导者，即区、县房地产行政主管部门或相关政府机构。

三. 筹备组的组成与职责

• 首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成（《业主大会和业主委员会指导规则》第十条）。筹备组负责业主大会的筹备工作，包括制定业主大会议事规则、选举业主委员会等，确保其合法性和有效性。

四. 合法性的证明

• 鉴于业主大会的成立、筹备组的组织以及筹备工作的进行均受到区、县人民政府房地产行政主管部门的指导和监督，因此，召开业主大会的合法性自然由这些政府房地产行政主管部门来证明。它们通过参与和指导业主大会的筹备和成立过程，确保业主大会的合法性和有效性。

综上所述，召开业主大会的合法性由物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门来证明。这些部门通过参与和指导业主大会的筹备和成立过程，确保其符合法律法规的要求，从而保障业主的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。