列为刑事案件没有移交而进行了行政处罚，这种做法是不合适的。下面我将从法律角度详细解释这一结论。

法律分析

1. 行政处罚与刑事处罚的界限：

   • 行政处罚是针对违反行政法规的行为所实施的一种惩罚措施，其目的在于维护行政管理秩序。
   • 刑事处罚则是针对触犯刑法的犯罪行为所实施的惩罚，其严厉程度远高于行政处罚。

2. 以行代刑的责任：

   • 根据相关法律规定，行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚的，是违法的。
   • 这种行为不仅违反了法律对于案件处理的规定，还可能导致犯罪行为人逃避应有的刑事处罚，从而损害法律的权威性和公正性。

3. 法律责任：

   • 对于以行代刑的行为，上级行政机关或者有关机关会责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
   • 如果情节严重构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。这体现了法律对于以行代刑行为的严厉打击态度。

具体案例

在实际操作中，如果行政机关在办理案件过程中发现涉嫌犯罪的行为，应当立即移送司法机关处理。例如，某企业存在诈骗行为，且情节严重，已经构成犯罪。如果行政机关仅对该企业进行行政处罚，而未移送司法机关追究刑事责任，那么这种行为就是典型的以行代刑。一旦被发现，相关责任人员将面临法律追究。

建议与总结

因此，列为刑事案件而没有移交，仅进行行政处罚是不合适的。正确的做法应该是，行政机关在发现涉嫌犯罪的行为后，应当及时移送司法机关处理，以确保法律的正确实施和犯罪行为的依法追究。如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议及时咨询专业律师，以维护自身的合法权益。