交警在特定情况下有权扣留电动车，但并非有权不归还。具体分析如下：

一. 交警扣留电动车的法律依据

• 根据《关于非机动车车辆管理办法》，交通警察对超标电动车上公路行驶是有权力进行扣押处罚的。超标电动车，即超过国家规定标准生产的电动车，如时速超过20公里，整车重量超过40公斤等，这类车辆是不准上路的。

二. 交警扣留电动车后的处理

• 交警扣留电动车后，并非意味着车辆就不归还了。扣留是一种暂时的行政强制措施，旨在确保道路交通秩序和安全，以及对违规行为进行处罚。
• 在处理完相关违规事宜，如缴纳罚款、整改车辆等后，车主是有权要求归还被扣留的电动车的。

三. 交警不得无故扣留或不归还电动车

• 交警在扣留电动车时，必须遵循法定程序，不得无故扣留或不归还。如果车主认为交警的扣留行为不合法或不合理，可以通过法律途径进行申诉或维权。

我的观点：交警在特定情况下，如电动车超标、未悬挂号牌、未投保交强险等，是有权扣留电动车的。但扣留并非不归还，车主在处理完相关违规事宜后，有权要求归还被扣留的电动车。如果车主对交警的扣留行为有异议，可以通过法律途径进行申诉。如有进一步需要，您可以继续咨询我。