交警在特定情况下确实有权利扣留电瓶车，这一权力主要来源于《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例的明确授权。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、交通违法行为导致扣车
违反交通规则行驶：
- 电瓶车若闯红灯、逆行、超速等，违反了交通信号和通行规则，交警有权暂扣车辆以纠正违法行为并保障道路交通安全。例如，若电瓶车在红灯亮起时继续前行，交警发现后有权将其扣留。
未按规定登记上牌：
- 根据《道路交通安全法》，电瓶车需依法登记并悬挂号牌方可上路。若未办理登记上牌手续，交警检查时发现后，将扣留车辆并要求补办相关手续。比如，新购买的电瓶车未及时上牌，上路后被交警查获，车辆将被扣留。
驾驶人拒绝接受罚款处罚：
- 若电瓶车驾驶人因违反道路通行规定被处以罚款，但拒绝接受处罚，交警同样有权扣留电瓶车。例如，驾驶人因逆行被罚款，但拒绝缴纳罚款，交警有权扣留其车辆。
二、车辆存在安全隐患导致扣车
刹车系统故障：
- 刹车不灵、刹车片磨损严重等影响制动性能的故障，构成安全隐患。交警发现后，会暂扣车辆并责令车主维修至符合安全标准。比如，电瓶车刹车失灵，在行驶过程中无法及时停车，交警发现后有权扣留车辆。
灯光装置损坏：
- 前大灯、转向灯、刹车灯等灯光装置的损坏或不亮，影响夜间行驶安全。交警有权扣车并要求修复灯光装置，确保车辆能被其他交通参与者清晰识别。例如，电瓶车夜间行驶时，前大灯不亮，交警发现后有权扣留车辆。
三、涉及违法犯罪活动导致扣车
盗窃或涉嫌盗窃车辆：
- 交警若发现电瓶车为被盗车辆或涉嫌被盗，将依法扣留并进行调查处理。比如，交警在巡逻时发现一辆电瓶车与被盗车辆特征相符，有权将其扣留并进一步调查。
作为违法犯罪工具：
- 若电瓶车被用于实施违法犯罪活动，如运输违禁物品、参与非法营运等，交警有权扣留车辆并配合相关部门调查。例如，电瓶车被用于运输毒品，交警在查获后有权扣留车辆。
四、其他特殊情况导致扣车
无法提供合法有效证明：
- 车主若无法提供车辆的合法来源证明、行驶证等相关证件，交警有权扣车。例如，无发票等合法凭证的电瓶车，在遇到交警检查时可能面临被扣风险。
发生交通事故：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条，公安机关交通管理部门在接到交通事故报警后，为收集证据的需要，可以扣留事故车辆，包括电瓶车。比如，电瓶车与汽车发生碰撞，交警为调查事故原因，有权扣留电瓶车。
五、不合法扣车的情况及当事人权益保障
不合法扣车的情况：
- 电动车正常行驶、手续齐全且遵守交通规则的情况下，交警无故扣车是不合法的。另外，交警扣车时必须出具正规的扣车凭证，并告知当事人扣车原因、依据及其享有的权利。若未遵循此程序，则属于违法的扣车行为。
当事人权益保障：
- 若当事人认为交警扣车行为不合法，可通过向交警部门的上级机关或同级人民政府提出行政复议，或直接向人民法院提起行政诉讼来维护自己的权益。在扣留电瓶车过程中，交警应妥善保管车辆。若当事人提供相应的牌证、标志或补办相应手续，交警应及时退还车辆。双方若协商一致达成和解，可在签订和解协议后立即放车。若交警在10个工作日内作出事故责任认定书，认定书出来后的第三天即可放车，除非对方提出财产保全。
总结来说，交警在特定情形下扣留电瓶车是合法的，但必须严格遵循相关法律法规的规定，并确保当事人的合法权益得到充分保障。如果您对交警的扣车行为有疑问或认为不合法，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。