住宿费公务卡不超额套现不构成犯罪。具体分析如下：

一. 套现行为的法律性质

1. 套现定义：套现通常指的是通过非法手段将信用卡等支付工具中的信用额度转化为现金的行为。
2. 犯罪构成：要构成犯罪，套现行为通常需要满足一定的条件，如诈骗、非法经营等。这些条件通常涉及欺诈、虚构交易或违反相关法律法规。

二. 住宿费公务卡不超额套现的情况

1. 合法使用：如果公务卡用于支付住宿费，且没有超过信用额度进行套现，那么这种行为是合法的。因为它没有涉及欺诈、虚构交易或违反法律法规。
2. 不涉及犯罪：在此情况下，由于行为本身没有违法性，因此不构成犯罪。套现行为只有在违反相关法律法规或涉及欺诈等不正当手段时，才可能构成犯罪。

三. 相关法律依据

• 根据我国相关法律法规，如《刑法》等，对于套现行为的犯罪构成有明确规定。但这些规定通常针对的是非法套现、诈骗等行为，而不包括合法使用公务卡支付住宿费的情况。

我的观点：住宿费公务卡不超额套现是合法的，不构成犯罪。这种行为没有违反相关法律法规，也没有涉及欺诈等不正当手段。因此，您可以放心使用公务卡支付住宿费，只要确保不超额即可。如有进一步需要，您可以继续咨询我。