委托他人办理非法事项不成，要求退款的情况，通常不受法律保护。具体分析如下：

1. 非法委托事务的处理：

   • 在委托他人办理非法事项的情况下，双方的行为本身可能涉嫌违法犯罪，因此这种“委托”关系不受法律保护。
   • 如果事务未办成，要求退款可能会面临法律上的困境，因为双方的行为可能都已违反了法律和政策规定。

2. 退款的可能性与风险：

   • 尝试私下沟通退款可能会涉及对违法委托事项的进一步确认，从而增加法律风险。
   • 如果对方拒绝退款，并且坚持不退还，报案可能会使双方都面临法律追究，因为委托非法事项本身就是违法的。
   • 在某些情况下，如果对方以办事为由进行诈骗，委托人可以向公安机关报案，追究其刑事责任，并通过刑事追赃程序尝试挽回损失。但这需要具体案件符合诈骗的构成要件。

3. 法律建议：

   • 对于已经发生的非法委托事务，建议委托人深刻反思并吸取教训，避免再次陷入类似困境。
   • 如果面临退款问题，应谨慎处理，避免采取过激行为或进一步违法。
   • 在任何情况下，都应遵守法律法规，不参与任何非法活动。

综上所述，委托他人办理非法事项不成要求退款的情况复杂且风险较高。建议委托人在处理此类问题时保持冷静，谨慎权衡利弊，并寻求合法的解决途径。同时，也提醒广大民众在日常生活中要遵守法律法规，远离任何非法活动。