非法经营罪的报案人通常可以是发现非法经营行为的任何人，包括受害者、知情者、相关监管机构或执法人员等。
具体来说：
受害者：如果非法经营行为直接侵害了某个个体或单位的合法权益，那么该受害者有权向公安机关报案，要求追究非法经营者的刑事责任。
知情者：即使不是直接受害者，但如果某人了解到了非法经营的情况，并且认为这种行为已经或可能对社会造成危害，那么他也有责任和义务向相关部门举报。
相关监管机构或执法人员：在履行其监管职责的过程中，如果发现存在非法经营的行为，这些机构或人员应当立即向公安机关报案，以便及时查处。
在报案时，报案人需要提供尽可能详细的信息，包括非法经营者的身份、经营地点、经营方式、涉及的商品或服务、非法经营的数额和情节等。这些信息将有助于公安机关更好地了解案情，开展调查，并依法追究非法经营者的刑事责任。
如果你或你身边的人发现了非法经营的行为，请及时向公安机关报案，以维护市场秩序和保护自身权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。