确定境内比例对于非居民承包工程项目而言，主要依据的是项目在中国境内发生的成本、费用或收入等占整个项目成本、费用或收入的比例。具体来说：

一. 境内比例的确定方法

对于非居民承包工程项目，境内比例的确定通常涉及以下几个方面：

1. 成本比例：考察项目在中国境内发生的成本占整个项目成本的比例。这包括材料采购、人工费用、设备租赁等在中国境内产生的成本。

2. 费用比例：分析项目在中国境内产生的费用，如管理费用、销售费用等，占整个项目费用的比例。

3. 收入比例：如果项目涉及在中国境内的收入，也可以考虑这部分收入占整个项目收入的比例来确定境内比例。

• 例如，一个非居民企业在中国境内承包了一个工程项目，项目总成本为1000万元，其中在中国境内发生的成本为600万元，那么该项目的境内成本比例就是60%。

二. 法律依据

虽然具体的境内比例确定方法可能因项目类型和合同条款的不同而有所差异，但在中国境内承包工程项目的非居民企业需要遵守中国的税收法律法规。根据《中华人民共和国企业所得税法》及其相关实施条例，非居民企业在中国境内取得的所得，包括承包工程作业所得，应当缴纳企业所得税。而境内比例的确定，对于计算应纳税额具有重要意义。

三. 建议

我建议在确定境内比例时，非居民企业应仔细审查项目合同、成本明细和费用支出，以确保准确计算在中国境内发生的成本、费用或收入。同时，也可以咨询专业的税务机构或律师，以获取更具体的指导和帮助。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。