非居民企业劳务发生地的界定，通常依据劳务的实际提供地点或劳务合同的履行地点来确定。以下是对这一概念的详细解释：

一、非居民企业的定义

首先，我们需要明确什么是非居民企业。非居民企业是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。

二、劳务发生地的界定原则

1. 实际提供劳务的地点：

   • 劳务的实际提供地点是判断劳务发生地的重要依据。如果非居民企业在中国境内提供了劳务，那么该劳务的发生地就被认定为中国境内。

2. 劳务合同的履行地点：

   • 如果劳务合同明确规定了履行地点，并且该地点在中国境内，那么劳务发生地也被认定为中国境内。
   • 如果劳务合同没有明确规定履行地点，但根据合同的实际履行情况，可以推断出劳务是在中国境内提供的，那么同样可以认定劳务发生地为中国境内。

3. 特殊情况的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如跨境提供劳务、远程服务等，劳务的发生地可能不那么直观。这时，需要根据劳务的性质、提供方式以及合同的具体条款来综合判断。
   • 如果非居民企业通过其在境外的机构或人员向中国境内提供劳务，但劳务的实际效果或受益方在中国境内，那么也可以认为劳务发生地在中国境内。

三、劳务发生地界定的意义

劳务发生地的界定对于税收征管、合同签订以及法律适用等方面都具有重要意义。它决定了非居民企业是否需要在中国境内缴纳税款、是否适用中国的法律法规以及合同双方的权利和义务等。

四、实际操作中的建议

在实际操作中，为了准确界定劳务发生地，建议企业在签订劳务合同时明确约定劳务的提供地点和履行地点。同时，企业还应关注相关税收法规和政策的变化，以确保合规经营并避免潜在的税务风险。

综上所述，非居民企业劳务发生地的界定是一个复杂而重要的问题。它涉及多个方面的因素和考量，需要企业在实际操作中仔细斟酌并遵循相关法律法规的规定。