行政处罚告知书与行政处罚决定书具有明确的区别，各自在行政处罚程序中扮演着不同的角色，并承载着不同的法律效力。

1. 目的和作用：

   • 行政处罚告知书：其主要目的是提前告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的陈述权、申辩权等权利。它体现了行政处罚的公正、公平和公开原则，旨在保障当事人的合法权益，避免处罚的随意性和不公正性。
   • 行政处罚决定书：作为行政机关对当事人违法行为的最终处罚决定，它明确列出了违法事实、处罚种类和幅度等具体内容。行政处罚决定书的作出，标志着行政处罚程序的终结，具有确定力、拘束力和执行力，当事人必须履行决定书所确定的义务。

2. 内容侧重点：

   • 行政处罚告知书：内容相对简洁，主要侧重于告知当事人拟作出处罚的相关情况，并提示当事人享有的权利。
   • 行政处罚决定书：内容详实且具体，详细阐述了违法行为的具体情况，包括时间、地点、情节、后果等，并列举了相关证据来支持违法事实的认定。同时，明确指出了具体的处罚种类和幅度。

3. 法律效力：

   • 行政处罚告知书：它本身并不具有直接的法律效力，而是为当事人提供知情权和申辩权的保障，是行政处罚程序中的一个重要环节。
   • 行政处罚决定书：一旦作出并送达当事人，即产生法律拘束力。当事人必须履行决定书所确定的义务，否则将面临强制执行等法律后果。

4. 送达时间和程序要求：

   • 行政处罚告知书：通常在作出行政处罚决定之前的合理时间内送达，以便当事人有足够的时间准备陈述和申辩。送达方式需根据当事人的实际情况和法律规定选择。
   • 行政处罚决定书：在经过告知、听取当事人陈述申辩（如有听证程序，还需经过听证）等程序后作出，并及时送达当事人。送达程序需严格按照法定的方式和期限进行，确保当事人能够及时收到决定书。

5. 救济途径：

   • 行政处罚告知书：当事人对告知书内容不服时，可拒签或要求复核，以进一步表达自己的意见和看法。
   • 行政处罚决定书：当事人对决定书内容不服时，可在规定的期限内向上一级机关提出行政复议，或向法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。但在复议或诉讼期间，行政处罚决定原则上不停止执行。

综上所述，行政处罚告知书与行政处罚决定书在行政处罚程序中具有各自独特的地位和作用。它们共同构成了行政处罚程序的重要组成部分，确保了行政处罚的合法性和公正性。如有任何关于行政处罚的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。