竞争性谈判并非只能是最低价中标。
在竞争性谈判中，中标者的确定并非仅仅基于最低价格，而是综合考虑多个因素的结果。根据《政府采购法》及相关规定，竞争性谈判的成交原则为“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的确定为成交供应商”。这意味着，除了价格因素外，采购人还会考虑供应商的产品或服务是否满足其实际需求，以及质量和服务是否达到相当水平。
具体来说：
满足采购需求：供应商的产品或服务必须首先满足采购文件所规定的各项实质性要求。这是参与竞争性谈判的前提条件，也是中标的基础。
质量和服务相等：在质量和服务相当的情况下，采购人会考虑报价因素。然而，“质量和服务相等”的判断并非绝对客观，需要综合考虑技术方案的可行性、创新性、后续服务保障等多方面因素。
综合考量：竞争性谈判并非仅关注价格，而是会综合考虑多个因素，如报价、技术规格、交货时间、售后服务等。采购人会根据项目的具体需求和预算，权衡各种因素后做出选择。
因此，对于供应商而言，除了提供有竞争力的报价外，还需注重提升产品和服务的质量，以及增强自身的综合实力和技术能力，以增加在竞争性谈判中的胜算。这样的策略不仅有助于提升中标的可能性，也能为未来的合作奠定坚实的基础。