工程结算清楚并不能直接认定合同终止。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 合同终止的法定条件：

   • 合同的终止通常需要依据合同双方的约定或者法律规定的条件。仅仅因为工程结算清楚，并不能直接推断出合同已经终止，除非合同中明确约定了“结算清楚即合同终止”的条款。

2. 合同义务是否履行完毕：

   • 工程结算清楚只是表明双方就工程款项已经达成了共识，但并不意味着合同的所有义务都已经履行完毕。例如，合同中可能还包含保修条款、违约责任等其他内容，这些都需要双方继续履行。

3. 合同终止的明确表示：

   • 如果双方确实有意终止合同，应该通过书面形式明确表示，并可能需要签署合同终止协议。仅仅依靠工程结算清楚这一事实，并不能构成合同终止的明确表示。

4. 实际案例和法律解释：

   • 在实际案例中，法院通常会根据合同的约定、双方的行为以及法律规定来判断合同是否终止。仅仅因为工程结算清楚，并不足以作为合同终止的充分证据。

综上所述，工程结算清楚并不能直接认定合同终止。如果你对具体的合同情况有疑问，或者需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供更详细的法律分析和建议。