针对您提出的问题“如果不发工资，报警能不能让对方坐牢”，以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们要明确的是，不发工资在大多数情况下属于劳动纠纷，它并不直接等同于刑事犯罪。因此，一般情况下，用人单位的负责人不会因为不发工资而直接坐牢。但是，这并不意味着不发工资就没有任何法律后果。

在特定情况下，不发工资可能会构成犯罪。具体来说，如果用人单位以转移财产、逃匿等手段逃避支付劳动者的报酬，或者本身有能力支付却拒不支付，并且在政府有关部门责令支付后仍不支付，且数额较大，那么这种行为就可能构成拒不支付劳动报酬罪。这是一种刑事犯罪，一旦定罪，用人单位的负责人将面临相应的刑罚。

那么，面对不发工资的情况，劳动者应该如何应对呢？

1. 尝试协商解决：首先，劳动者可以尝试与用人单位进行协商，看是否能够达成一致的解决方案。

2. 申请劳动仲裁：如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动仲裁机构申请劳动仲裁。劳动仲裁是解决劳动纠纷的一种有效方式，它可以帮助劳动者维护自己的合法权益。

3. 向公安机关报案：如果发现用人单位的行为已经涉嫌犯罪，比如存在转移财产、逃匿等手段逃避支付劳动报酬的情况，劳动者应该及时向公安机关报案。公安机关将会对此进行调查，并根据调查结果采取相应的法律措施。

综上所述，不发工资并不能直接让对方坐牢，但在特定情况下可能会构成犯罪。劳动者在面对不发工资的情况时，应该采取合理的应对措施来维护自己的合法权益。如果涉及犯罪，也应该及时向公安机关报案，通过法律途径来解决问题。