与招标人存在利害关系的界定，主要依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条的规定，即与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。具体利害关系情形包括但不限于以下几点：
为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：例如，母公司为招标人，其全资子公司或参股公司作为投标人，这种情形下，由于子公司或参股公司与母公司存在直接的控股或参股关系，因此可以认定为存在利害关系。
为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务：如果投标人为招标人做过招标项目的前期准备工作，如可行性研究报告的编制、勘察、设计或其他咨询服务，那么投标人与招标人之间就可能存在利害关系，因为投标人可能已经对招标项目有了深入的了解和影响。
为本招标项目的监理人、代建人或招标代理机构：这些角色在招标过程中扮演着重要的角色，如果他们与招标人存在利害关系，如相互控股、参股或任职等，那么他们的参与就可能会影响招标的公正性。
与本招标项目的监理人、代建人或招标代理机构存在特定的关系：包括但不限于同为一个法定代表人、相互控股或参股等。这些关系都可能导致投标人与招标人之间存在利害关系，从而影响招标的公正性。
在判断是否存在利害关系时，需要综合考虑各种因素，如投标人与招标人之间的股权关系、人员关系、业务关系等。同时，也要注意，即使投标人与招标人存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进行、程序规范，且该“利害关系”并不影响招标公正性的，投标人仍然可以参加投标。
我建议，在实际操作中，应严格按照法律法规的规定进行招投标活动，确保招投标的公正性和合法性。如发现存在利害关系的情况，应及时向相关部门反映并寻求解决方案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。