公司法并未强制要求所有公司都必须建立职工代表大会。以下是对这一问题的详细分析：

一. 公司法与职工代表大会

1. 无强制要求：根据我所掌握的公司法知识，公司法并未明确规定所有公司必须设立职工代表大会。这是否设立，更多地取决于公司的性质、规模以及内部管理的需要。
2. 国有及其控股企业的特别规定：对于国有及其控股企业，职工代表大会有其特别的职权，如听取审议企业重大决策、审议通过集体合同草案等，这是由《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第五十条等相关法律法规所规定的。但这并不意味着所有公司都必须遵循这一模式。

二. 实际运作中的考虑

• 例如，在一些大型私营企业或外资企业中，可能会根据企业的实际情况和需要，自愿设立职工代表大会或类似的机构，以促进企业与员工之间的沟通和协作，提升企业的整体运营效率。

综上所述，公司法并未对职工代表大会的设立做出强制性规定。公司是否设立职工代表大会，应根据公司自身的性质、规模以及内部管理的需要进行决定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。