股东出资不到位时，公司、其他股东或公司债权人通常可以起诉股东。但具体能否起诉及起诉的主体和依据需根据具体情况而定，以下是详细分析：
公司起诉股东：
- 法律依据：《中华人民共和国公司法》第二十八条规定，股东应按期足额缴纳认缴的出资额。若未履行此义务，公司有权向法院提起诉讼，要求该股东补足出资并承担相应利息损失。
- 起诉条件：公司需证明股东未按期足额出资，且公司已通过内部程序（如催告、给予宽限期等）要求股东补足出资，但股东未采取补救措施。
其他股东起诉未出资股东：
- 法律依据：基于公司章程和出资协议形成的契约关系，已按期足额缴纳出资的股东有权向未出资股东主张违约责任。
- 起诉条件：其他股东需证明其已按期足额出资，而某股东未履行出资义务，且该行为损害了其他股东的预期收益和公司整体利益。
公司债权人起诉未出资股东：
- 法律依据：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（三）》第十三条第二款规定，当公司无法清偿外部债务时，债权人可将未履行或未全面履行出资义务的股东列为共同被告，要求其在未出资本息范围内对公司债务承担补充赔偿责任。
- 起诉条件：公司债权人需证明公司无法清偿其债务，且该债务与股东未履行出资义务有关。
起诉时需注意的特殊情况与要点：
- 证据收集：起诉前需充分收集证据，包括公司章程、股东协议、银行转账记录、出资证明等，以证明股东未足额出资的事实。
- 诉讼时效：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间通常为三年，自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。因此，需及时行使诉权，以免丧失权利。
综合建议：
在处理股东出资不到位的问题时，应综合考虑公司章程、股东协议、出资情况、公司内部程序以及相关法律法规的规定。若股东确实存在未足额出资的行为，且公司或其他股东、债权人具备起诉的法律依据和事实基础，则可依法向法院提起诉讼以维护自身权益。同时，也应注意诉讼时效和证据收集的完整性，以确保诉讼的成功率。