可以起诉，但需分情况讨论。股东未实际出资到位，其他股东、公司债权人或公司本身在一定条件下均有权起诉该股东，要求其承担相应的法律责任。以下从不同主体角度进行详细分析：

一、其他股东起诉未出资股东

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国公司法》第二十八条，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。
   • 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十三条第一款也明确，股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。

2. 法律后果：

   • 未出资股东需向公司足额缴纳出资，并向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任，可能包括支付违约金、赔偿损失等。

二、公司债权人起诉未出资股东

1. 法律依据：

   • 同样根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十三条第二款，公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持。

2. 起诉条件：

   • 债权人需证明公司资产不足以偿债，以及股东出资未到位的事实。这通常需要收集公司章程、股东出资证明、公司财务报表等证据。

3. 法律后果：

   • 未出资股东需在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

三、公司起诉未出资股东

1. 法律依据：

   • 公司作为独立法人，有权要求股东履行出资义务。当股东未履行出资义务时，公司可以依据公司章程和法律规定，要求股东补足出资。

2. 法律程序：

   • 公司通常需要通过股东会决议或董事会决议，决定是否对未出资股东提起诉讼。在获得决议后，公司可以代表全体股东的利益，向法院提起诉讼，要求未出资股东履行出资义务。

四、特殊情形下的起诉

1. 股东出资期限加速到期：

   • 在特定情况下，如公司作为被执行人且无财产可供执行、已具备破产原因但不申请破产，或公司债务产生后延长股东出资期限等，债权人可主张未实缴出资股东的出资期限加速到期，并要求其承担责任。

2. 发起人连带责任：

   • 根据《公司法》第九十三条（对应有限责任公司的相关条款），股份有限公司成立后，发起人未按照公司章程的规定缴足出资的，应当补缴；其他发起人承担连带责任。这一规定同样适用于有限责任公司中发起人未缴足出资的情形。

五、建议与注意事项

1. 收集证据：

   • 无论是其他股东、公司债权人还是公司本身起诉未出资股东，都需要收集充分的证据来证明股东出资未到位的事实以及与公司偿债能力不足之间的直接因果关系。

2. 遵循法律程序：

   • 起诉未出资股东需要遵循严格的法律程序，包括提起诉讼、提交证据、参加庭审等。建议当事人在起诉前咨询专业律师，以确保权益得到充分保护。

3. 考虑和解与调解：

   • 在起诉前或诉讼过程中，当事人可以考虑通过和解或调解的方式解决纠纷。这有助于节省时间和成本，并维护当事人之间的商业关系。

作为马新丽律师，我建议您在遇到股东未实际出资到位的问题时，首先明确自己的身份和诉求，然后收集相关证据并遵循法律程序进行起诉。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。