国有企业必须设立监事会。这一结论主要基于以下几点分析：

1. 法律法规要求：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，特别是针对国有独资公司的规定，明确指出了国有企业必须设立监事会。这一要求不仅适用于一般的国有企业，也特别强调了国有独资公司的监事会设立义务。
   • 《国务院国有企业监事会暂行条例》等法规也对国有企业监事会的设立、职责、运作等方面进行了详细规定，为监事会的有效运行提供了制度保障。

2. 监事会的必要性：

   • 国有企业作为国家出资设立的企业，其经营管理和资产保值增值情况直接关系到国家利益和公共利益。设立监事会对于监督企业的经营管理活动、防止权力滥用、保障国有资产的安全以及促进企业的规范运作具有重要意义。
   • 监事会作为企业内部的重要监督机构，在维护企业利益、股东权益以及国家利益方面发挥着不可替代的作用。

3. 监事会的构成与职责：

   • 国有企业监事会成员通常包括股东代表和适当比例的公司职工代表，以确保监事会的广泛代表性和有效性。
   • 监事会的主要职责包括检查企业的财务状况、经营效益、国有资产保值增值情况以及企业负责人的经营行为等，确保企业运营符合法律法规和国有资产管理的要求。

综上所述，国有企业必须设立监事会，这是法律法规的明确要求，也是企业规范运作、保障国有资产安全和增值的重要举措。如果你对国有企业监事会的设立、职责或运作有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。