散乱污企业清零的法律依据主要来自于《中华人民共和国环境保护法》以及《中华人民共和国行政许可法》的相关规定。具体分析如下：

一. 《中华人民共和国环境保护法》的相关规定

• 根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条，企业事业单位和其他生产经营者如果违反法律规定，如未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污但拒不执行的，或者通过暗管、渗井、渗坑、灌注以及篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门可以将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以拘留。此条款为取缔、清零散乱污企业提供了直接的法律依据，因为这些企业往往存在严重的环境污染行为。

二. 《中华人民共和国行政许可法》的相关规定

• 依据《中华人民共和国行政许可法》第八条，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。然而，如果行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。在散乱污企业的清零过程中，如果企业未依法取得行政许可，或已取得的行政许可因不符合新的环保法规或标准而被撤销，行政机关便可以依法进行取缔，实现清零目标。

综上所述，散乱污企业清零的法律依据是充分的，主要依据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国行政许可法》的相关规定进行。这些法律为行政机关依法取缔、清零散乱污企业提供了有力的法律支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。