资金保留既可能是对方行为，也可能是银行行为，具体取决于保留资金的原因和情境。

一. 对方行为导致的资金保留

1. 合同约定：在双方签订的合同中，可能明确规定了某些条件下对方有权保留资金。例如，在货物交付前、服务完成前或达到特定条件时，对方可以依据合同条款保留部分或全部款项。- 例如，在国际贸易中，买方可能在收到货物并检验合格前，依据合同约定保留部分货款作为质量保证金。
2. 违约行为：如果一方违约，另一方可能根据合同约定或法律规定，采取资金保留措施以保护自己的权益。例如，在供应链合同中，如果供应商未按时交付货物，采购商可能依据合同条款保留应付款项，直至问题解决。

二. 银行行为导致的资金保留

1. 银行监管要求：根据银行监管法规，银行在某些情况下可能需要对客户账户进行资金保留。例如，为防止洗钱、恐怖融资等违法行为，银行可能需要对可疑交易进行资金冻结或保留。- 例如，如果银行发现某账户存在大量异常交易，可能会依据监管要求对该账户进行资金保留，以待进一步调查。
2. 银行内部规定：银行根据内部风险管理和合规要求，也可能对特定客户的资金进行保留。例如，对于信用评级较低的客户，银行可能会采取更为谨慎的资金管理措施，包括资金保留。
3. 法律程序要求：在涉及法律诉讼或仲裁程序时，银行可能根据法院或仲裁机构的指令，对涉案账户进行资金保留。- 例如，在一起经济纠纷案件中，法院可能裁定冻结被告的银行账户，以确保后续判决的执行。此时，银行将依据法律程序要求对账户资金进行保留。

综上所述，资金保留既可能是对方基于合同约定或违约行为而采取的措施，也可能是银行根据监管要求、内部规定或法律程序要求而实施的行为。我建议您在具体情境中仔细分析资金保留的原因和依据，以确定责任方和采取相应的应对措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。