对于检察机关决定不起诉但需追究党纪责任的情况，确实需要办理立案手续。以下是详细分析：

1. 法律依据与过往实践：

   • 根据过往的党内法规及实践，如《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》（虽已废止，但相关精神在后续规定中得以体现）以及中纪委相关部门的答疑和释义，对于检察机关决定不起诉，但需追究党纪责任的案件，纪检监察机关需要提取有关材料，办理立案手续，并按照有关规定调查核实。

2. 当前规定：

   • 《监察法实施条例》第一百八十一条第三款虽然规定了监察机关可以根据人民检察院不起诉决定认定的事实，提出给予政务处分的意见，但这并不免除办理立案手续的要求。该条款主要针对的是政务处分的提出，而对于党纪责任的追究，仍需遵循党内相关规定和程序。

3. 程序要求：

   • 在实际操作中，对于检察机关决定不起诉但需追究党纪责任的案件，纪检监察机关的监督检查部门或审查调查部门应提取有关材料，办理立案手续，并按照纪律审查的要求进行核实。这是确保案件质量、维护党纪严肃性的必要程序。

综上所述，对于检察机关决定不起诉但需追究党纪责任的案件，纪检监察机关需要办理立案手续，并按照相关规定和程序进行调查核实。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。