虚假招标和围标串标都是严重的违法行为，它们各自具有不同的特点和危害，难以直接判断哪个更严重。下面我将分别对这两种行为进行详细解释：

1. 虚假招标：

   • 定义：虚假招标是指招标人以欺骗手段，虚构或隐瞒事实真相，发布不真实的招标信息，或者与投标人串通，进行不公正的招投标活动。
   • 主要现象：
     • 内定标外陪标，即招标人已与特定投标人达成私下协议，确定其中标，并串通其他企业参与投标作为陪衬。
     • 设定不合理条件偏袒特定投标人，如在招标文件中设置特定的技术规格、业绩要求等排斥性条款。
     • 评标环节暗箱操作，如通过暗示或明示方式影响评标委员会，使评标结果偏向特定投标人。
     • 泄露关键信息，如标底或其他可能影响公平竞争的招标投标信息给特定投标人。
     • 提供虚假投标材料，如伪造、变造资质证书、业绩证明材料等骗取中标资格。
   • 危害：虚假招标破坏了市场的公平竞争原则，损害了其他投标人的合法权益，也影响了招标项目的质量和效益。它破坏了招投标的公正性和严肃性，扰乱了市场经济正常管理和诚信环境。

2. 围标串标：

   • 定义：围标串标是指投标人之间相互约定，通过串通投标、抬高或压低报价等手段，操纵招投标结果，以获取不正当利益的行为。
   • 主要现象：
     • 投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标、谁弃标，以及价格策略和投标策略。
     • 相互约定给予未中标的投标人费用补偿，以维持围标串标的稳定性。
     • 围标公司一般是投标人法定代表人之间相互参股公司，或属于同一集团、总公司、协会等组织成员的公司，或利益同盟公司等。
   • 危害：围标串标行为使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中，排挤了其他竞争者，严重影响了招投标的公正性和严肃性。它破坏了市场经济秩序，损害了招标人和其他投标人的合法权益，也影响了招标项目的质量和效益。

结论：虚假招标和围标串标都是招投标领域中的严重违法行为，它们各自具有不同的特点和危害。虚假招标主要破坏了市场的公平竞争原则，而围标串标则主要操纵了招投标结果。因此，无法直接判断哪个更严重，它们都对招投标市场的健康有序发展构成了严重威胁。对于这两种行为，我们都应依法严厉打击，维护招投标市场的公平、公正和诚信。