发别人行政拘留处罚通知书并不直接构成犯法，但可能涉及侵犯他人隐私或名誉权等合法权益，从而触犯相关法律。具体分析如下：

1. 行政拘留处罚通知书的性质：

   • 行政拘留处罚通知书是公安机关对违反治安管理行为人作出的行政处罚决定，并告知其相关权利和义务的书面文件。
   • 该通知书通常包含被处罚人的个人信息、违法事实、处罚依据、处罚结果等内容。

2. 可能涉及的法律风险：

   • 侵犯隐私权：若未经被处罚人同意，擅自将行政拘留处罚通知书的内容公开或传播给不相关的人，可能构成对他人隐私权的侵犯。
   • 侵犯名誉权：若故意传播该通知书，并附加不实言论或恶意评论，导致被处罚人社会评价降低，则可能构成对名誉权的侵犯。

3. 相关法律规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第三条，民事主体的人身权利受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，若公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，或偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私，可能面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

4. 建议：

   • 在处理涉及他人行政拘留处罚通知书的事务时，应尊重他人的隐私权和名誉权。
   • 若需公开或传播相关信息，应事先获得被处罚人的明确同意，并避免附加不实言论或恶意评论。

综上所述，发别人行政拘留处罚通知书并不直接构成犯法，但应谨慎处理，避免侵犯他人的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。