结论：群发行政处罚书是否违法需分情况讨论，若未经法定程序或冒充行政机关发送则违法，可能涉及行政责任或刑事责任；若为合法送达则不违法。以下是具体分析：

1. 若群发行为未经法定程序或冒充行政机关，则违法

• 违法性分析：行政处罚书属于行政机关作出的具体行政行为，必须通过法定程序送达当事人（如直接送达、留置送达、邮寄送达等）。若个人或组织未经授权，擅自群发伪造的行政处罚书，可能构成以下违法情形：

  • 冒充国家机关工作人员：若伪造行政机关名义发送，可能违反《刑法》第280条，构成“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”，最高可处3年以下有期徒刑。
  • 侵犯公民个人信息：若群发过程中非法获取或使用他人个人信息，可能违反《个人信息保护法》，需承担民事赔偿或行政处罚责任。
  • 扰乱公共秩序：若群发内容造成社会恐慌或影响行政机关公信力，可能违反《治安管理处罚法》第25条，面临拘留或罚款。

• 处理建议：

  • 立即停止行为：若您是发送方，应立即停止群发并销毁相关材料。
  • 主动说明情况：若已造成影响，建议向公安机关或相关行政机关说明情况，避免事态扩大。
  • 配合调查：若被立案调查，需积极配合并提供证据证明无主观恶意。

2. 若群发行为是合法送达的辅助手段，则不违法

• 合法性分析：行政机关在送达行政处罚书时，若通过合法方式（如电子邮件、短信等电子送达）且当事人同意，可辅助群发通知。但需满足以下条件：

  • 主体合法：发送方必须是具有行政处罚权的行政机关。
  • 程序合法：需遵循《行政处罚法》第61条规定的送达程序（如先直接送达，无法送达时再采用电子送达）。
  • 内容真实：群发内容必须与正式处罚书一致，不得篡改或虚构。

• 处理建议：

  • 核实发送方身份：若您是接收方，可通过官方渠道（如政府网站、电话）核实处罚书真实性。
  • 要求书面送达：若对电子送达有异议，可要求行政机关提供纸质版处罚书。
  • 行使救济权利：若认为处罚违法，可在收到处罚书后60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。

3. 若您是受害者，如何维权？

• 保留证据：保存群发记录、处罚书截图、发送方联系方式等。
• 报警处理：若涉及伪造公文或侵犯个人信息，向公安机关报案。
• 投诉举报：向当地纪委监委或上级行政机关举报发送方违法行为。
• 民事索赔：若因群发行为遭受损失（如名誉权受损），可起诉要求赔偿。

总结：群发行政处罚书的合法性取决于发送主体、程序和内容。若您涉及此类行为或因此受损，可直接向我咨询具体法律问题，我会结合事实和证据提供针对性建议。