行政行为失去执行力并不意味着一定失效。这个问题需要从行政行为的执行力及其失效条件来深入分析。

首先，行政行为的执行力是指行政行为一旦作出并生效，就具有强制实现其内容的效力。这种效力体现在行政机关或相关当事人必须履行行政行为所设定的义务，否则将面临法律上的不利后果。

然而，行政行为的执行力并不是永恒的，它可能会因某些法定事由而失去。例如，行政行为可能被撤销、被确认违法、被变更，或者因其他法定情形而失效。在这些情况下，行政行为的执行力将不复存在，即失去了强制实现其内容的效力。

但是，失去执行力的行政行为并不等同于完全失效。在某些情况下，即使行政行为失去了执行力，它仍然可能具有一定的法律效果或影响。例如，一个被撤销的行政行为，在撤销之前可能已经产生了某些法律效果，这些效果可能并不会因为行政行为的撤销而完全消失。

此外，还需要注意的是，行政行为的失效与可撤销、无效等概念是有区别的。失效是指行政行为因某种原因而失去了其原有的效力，而可撤销则是指行政行为因存在违法情形而被有权机关撤销，无效则是指行政行为因严重违法而自始无效。

综上所述，行政行为失去执行力并不意味着一定失效。它可能因某种原因而失去了强制实现其内容的效力，但仍然可能具有一定的法律效果或影响。因此，在具体案件中，需要结合行政行为的性质、内容以及失效的具体原因等因素来综合判断其是否完全失效。如果你有相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。