遇到律师承诺退还代理费但不履行的情况，您可以采取以下措施来维护自己的权益：
首先，明确结论：您可以通过查看合同、与律师协商、向律师协会投诉或提起民事诉讼等方式来解决问题，要求律师退还代理费。
接下来，具体分析：
查看委托代理合同：
- 仔细阅读您与律师签订的委托代理合同，特别是关于代理费退还条件及方式的条款。
- 如果合同中有明确约定退还代理费的情况，您可以依据合同条款要求律师退还。
与律师协商：
- 在发现律师未履行退还代理费的承诺后，首先尝试与律师进行坦诚的沟通。
- 说明您的立场和要求，看是否能通过协商达成双方都能接受的解决方案。
向律师协会投诉：
- 如果协商无果，您可以向当地律师协会投诉该律师的行为。
- 律师协会作为行业组织，有义务对律师的执业行为进行监督和规范，他们会协助您处理此类问题。
提起民事诉讼：
- 如果上述方式均无法解决问题，您可以考虑向法院提起民事诉讼。
- 在提起诉讼前，请确保您已准备好充分的证据，如委托代理合同、付款凭证等。
- 通过诉讼程序，您可以要求律师退还代理费，并可能获得相应的利息和其他赔偿。
法律建议：
- 在处理此类问题时，请务必保持冷静和理性，避免采取过激行为。
- 如有需要，您可以寻求其他专业律师的帮助，以获取更具体的法律建议和支持。
行动指南：
- 立即查看委托代理合同，明确退还代理费的条款。
- 与律师进行协商，尝试通过沟通解决问题。
- 如协商无果，向律师协会投诉或考虑提起民事诉讼。
希望这些建议能对您有所帮助。如果您在处理过程中遇到任何困难或疑问，请随时向我咨询。