首先，需要明确的是，环评（环境影响评价）是一项非常专业且受严格法律监管的工作，必须由具备相应资质的单位来承担。针对你提出的问题“环评是否和不具备资质的单位签署再发包”，我的理解是你询问是否可以将环评工作委托给不具备资质的单位，然后再由该单位进行转包或分包。

结论：不可以将环评工作委托给不具备资质的单位，也不允许不具备资质的单位进行环评工作的再发包。

分析说明：

1. 法律法规要求：根据相关法律法规，环评工作必须由具备相应资质的单位进行。这是为了确保环评的科学性、客观性和公正性，保护生态环境，维护公共利益。

2. 资质的重要性：环评资质是评价单位是否具备进行环评工作能力和条件的法定证明。不具备资质的单位，其人员、技术、设备等方面可能无法满足环评工作的要求，从而无法保证环评报告的质量和准确性。

3. 再发包的风险：如果允许不具备资质的单位进行环评工作的再发包，将可能导致环评工作的质量失控，甚至引发严重的环境问题。同时，这种行为也违反了法律法规，将承担相应的法律责任。

4. 建议与措施：

   • 在选择环评单位时，应仔细审查其资质证明，确保其具备进行环评工作的法定资格。
   • 如果发现环评单位存在不具备资质或违规操作的情况，应及时向相关部门举报，以维护环评工作的严肃性和公正性。
   • 作为发包方，应加强对环评工作的监督和管理，确保环评工作的顺利进行和报告的质量。

综上所述，环评工作不能委托给不具备资质的单位，也不允许进行再发包。这是法律法规的明确要求，也是保护生态环境、维护公共利益的重要举措。如果你有任何关于环评或其他法律问题的疑问，欢迎随时向我咨询。