排斥限制投标人有哪些情形-白金城律师|法行宝
2025-07-20 合同纠纷

在招标投标活动中,招标人以不合理条件限制或者排斥投标人的情形主要包括以下几种:

  1. 信息差别对待:就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息,或者对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。

  2. 条件设置不合理:设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应,或者与合同履行无关;设置国家职业资格目录之外的人员资格。

  3. 特定条件加分或中标:以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件;将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。

  4. 限定特定品牌或供应商:限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)。

  5. 所有制或组织形式限制:非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式,以及虽然没有直接限制、排斥,但实质上起到变相限制、排斥效果的规定;明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。

  6. 地域限制:要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险等。

  7. 非法设置审批环节:没有法律法规依据设定投标报名、招标文件审查等事前审批或者审核环节。

  8. 证照要求不合理:对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的,要求必须提供原件;对按规定可以采用“多证合一”电子证照的,要求必须提供纸质证照。

  9. 开标环节限制:在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场,不接受经授权委托的投标人代表到场。

  10. 中标方式不合理:采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。

  11. 保证金形式限制:限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交,或者不按规定、合同约定返还保证金。

  12. 信用评价不合理:简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级,或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。

此外,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定,招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,也会受到相应的处罚:

  • 依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告。
  • 在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。

如果您在招标投标过程中遇到了上述或其他不合理的限制或排斥情形,可以直接向我咨询,我会为您提供专业的法律建议和支持。